多年来,我国农机作业市场一直延续着农机户单打独斗、作业服务面窄、服务质量不齐、技术水平落后的局面。2007年7月施行《农民专业合作社法》以来,在国家农机补贴政策的指引和感召下,以农机大户、种粮大户和农机经纪人为主,以统一联合作业为主要经营形式,内部各成员之间形成以“平等互利”、“分工协作”的半紧密型经济联合体即农机专业合作社也不断发展壮大。通过这些年在基层的不断调查研究,我对农机专业合作社经营和发展方面积累了一些经验,以下是对这个问题的一些认识和看法,请大家指正。
　　一、农机专业合作组织是农业现代化的必然选择
　　目前,我国正处于农业机械化快速发展阶段,城市化和工业化也在快速发展进程中,大量农村人口向城市转移,人口老龄化趋势明显,农村劳动力在减少,为了推动农业机械化向专业、高效、经济方向发展,各地区也在实施不同形式的土地流转,加速改变农业生产组织方式,适应于土地组织化生产方式的农机合作专业组织也就成为必然。
　　从国际上看,许多发达国家在农业现代化进程中,都发展了不同形式的农机合作组织,根据欧美等发达国家农业现代化进程的经验,农业机械化、农业现代化必须与工业化、信息化、合作化、专业化、市场化、区域化、社会化、城市化等相应协调,同步发展。
　　二、发展农机专业合作社现实意义
　　农机专业合作社的组织方式,有利于克服农机保有量大、投资大,而利用率低、成本高、市场作业无序的局面,通过高效整合农机资源和人力资源,提高农机作业服务组织化、专业化、社会化、市场化水平,能够有效防止资源浪费、降低作业成本,同时,也有利于扩大农机经营规模,增加农机户和用机户的经济效益。
　　(一)整合资源,优化了结构
　　通过土地入股,实现了土地的统一规划,合理布局,最大限度地利用了土地,提高了土地的产出率,整合了土地资源,通过机械入股,由合作社理事会根据生产需要,精选出一系列符合实际的先进适用的农业机械进行配套作业,取长补短。整合了农业装备资源。
　　(二)提高了土地规模化和推动了土地流转
　　成员合理分工,人尽其能,物尽其用,整合了人力资源。通过农机专业合作社,整合了机具资源,土地劳动力资源,将农机户与市场、农民、政府联系起来,既可充分发挥现代农机具的优势,又可突破土地、行政区域对规模作业的制约,发展规模经营。
　　(三)降低生产成本,提升了生产质量
　　农机专业合作社的出现,一方面产生了社会化分工,种子、农药等生产资料均可由合作社与厂商批发商直接交易,价格和质量得到了保障,另一方面,为实施标准化生产,当前农业生产从无公害农产品、绿色农产品生产技术要求越来越高,为此农机专业合作社统一的标准化作业,对农产品产量和质量能得到大幅提高。
　　(四)增加农民收入,带动当地农业发展
　　农机服务组织具有遍及乡村各地,联系群众广泛、服务质量好,诚信度高的优势,依靠他们发挥流动宣传站、示范点和推广员的作用,带动当地农机新技术、新机具的推广,从而推动当地农业生产发展。
　　三、目前农机专业合作社,呈现出较好的发展态势
　　(一)农机专业合作社经营日益规范
　　大部分农机合作社依法建立了自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经营管理体制。
　　农机专业合作社经济效益明显。
　　如我县今年才成立的永兴农机专业合作社,拥有各类农业机械40台,社员55人,合作社主要为村民开展耕、种、收、销等一条龙服务,今年“三夏”,他们与邻近三个村签订收种合同,每个社员农机作业服务收入平均比往年多收入7000余元。明年他们计划进行跨区农机作业,那么经济效益会更明显。
　　(三)农机专业合作社已逐渐成为农业机械化的示范者和带动者。
　　农机专业合作社相对于农机户而言,具备较强的经济实力,技术条件和管理能力,组织化程度高,能够按照农业发展要求及时调整农机装备结构,开展新机具引进试验、示范推广,革新改造和人员培训,加快农机化新技术、新机具的推广应用。必然也成为推进农机化科学发展的主导力量。
　　四、保障农机专业合作社健康发展的几点建议
　　农机专业合作社虽具有广阔的发展前景,但在其服务和发展过程中,仍需要政策、资金扶持,经营机制需要进一步完善和创新。
　　(一)加强政策扶持力度,促进农机合作社更健康发展
　　建议各级政府、农机管理部门制定农机合作社的相关扶持政策,落实农机燃油补贴政策。加大购机补贴力度,真正的把各项优惠政策落实。积极组织开展管理经营技术人才和农机维修人才培训交流,提高农机合作社成员素质。基层每成立一个农机合作社,各级政策投入一定的配套资金,进行配套基础设施建设,使农机合作社实力迅速壮大。
　　(二)加强领导,营造农机合作社良好的发展氛围
　　建议落实各级领导责任制,实行一级抓一级的领导管理体制,相关部门都来关心支持合作社发展,改善农机专业合作社的作业服务条件,在综合作业等信息上提供服务,扩大农机专业合作社作业范围,提高农机专业合作社的知名度。
　　(三)农机企业要大力度支持农机专业合作社健康发展
　　在农业部倡导下,中国一拖、福田雷沃等相关集团、有限公司,不仅提供了优质机具,而且还开展了一系列农机维修高技能人才培训活动,为农机专业合作社培养了一批技术骨干。
　　(四)加快土地流转进程,带动农机合作社迅速发展
　　各级政府应重视并加大劳动力转移力度,加快土地流转进程,解决小地块与大机械的矛盾,为农机合作社发展提供作业市场。
　　五、农机专业合作社面临的问题
　　(一)农机专业合作社面临农机维修、配件供应、机手技能提升等一系列影响发展的问题。
　　(二)农机管理部门急于规划、分派、考核,合作社急于扩大规模经营等等,而相应的配套经营和管理跟不上,抑制农机专业合作社发展。
　　(三)农机专业合作社管理人员必须具备一定能力,一旦经营不好,不但亏损,影响农机户参会积极性,而且也会制约了合作而社的长足发展。
　　(四)农机专业合作社规模参差不齐,各地区要根据当地的资源合理规划发展,不要一味求多,必须树典型创名牌,才能达到为农业生产提供优质、高效、低耗、安全的农机作业服务目的。
　　农机专业合作社的经营与发展模式还需要我们在实践中不断摸索,根据各地区不同的环境等因素影响,要探索出不同的经营发展模式,也需要我们农机人付出不懈地努力,为我国的农业现代化做贡献。