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本文从社区的两种理论-"精英论"和"多元论"的分析入手,概述了当地城市社区的权力分配现状,最后提出了作者的四点思考———我国现代的城市社区权力结构是典型的精英论的体现;应该建立政府宏观调控的、社区居委会为主体的、以业主委员会为辅助的、各社会团体共同参与的"四位一体"的城市社区权力结构;城市社区权力结构的建设要以"民主自治"为目标;发展城市社区社会工作。