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文章分析了高等学校教学管理制度的特殊性，介绍了高等学校教学管理制度创新的主体，并在此基础上提出高等学校教学管理制度的创新路径为政府通过公权力进行强制性推动的同时，发挥社会公众的作用，给予学校或社会个体更多的空间，且高等学校教学管理制度的创新必须具备基本的外部条件和内部条件，遵循可行性、系统性等原则。