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作为一个移民国家,移民问题在美国国内政治中的地位与影响,远远超过其他国家。目前,移民已经成为美国社会、包括两党内部的一个重要争议性话题。当前美国移民问题中的核心是如何对待1200万非法移民。但不管美国通过什么样的移民政策及其措施,非法移民的数量仍然以每年40万左右的速度上升。并且,随着美国人口结构的变化,美国在移民问题上,不管是要强硬还是要放松,都很难达成一致性意见,更难形成法律。对于美国来说,移民政策不仅仅是一个涉及到移民规模、移民构成、新移民权利和如何管控非法移民的问题,还涉及到美国的核心政治观念民主、人权与自由与国家宗教和种族属性的关系问题,是影响美国前途与命运的核心问题。也正因为此,美国陷入到一种选择困境之中。