随着资本项目可兑换进程的逐步深入，当前外债管理模式的诸多弊端也开始显现，如何构建适应形势发展要求的外债管理模式成为亟待研究的课题。本文在剖析当前外债管理体系存在问题的基础上，提出针对性建议。　　一、当前外债管理存在的主要问题　　(一)行政管理主导，市场主体自主性不够　　规模管理是我国防范外债风险的主要手段，除外商投资企业可以按照相对宽松的“投注差”举借外债外，对其余主体都进行较为严格的额度控制，举借外债在一定程度上表现为对行政资源的竞争，而不能充分反应市场主体综合竞争力和外债市场的真实状况。从传导机制来看，对外债规模或额度指标的直接调整，虽然具有很强的政策效力，但也可能大面积的伤及无辜，尤其是在经济形势复杂、变化快的条件下，对外债额度的频繁调整可能造成政策的摇摆不定、朝令夕改和外债市场的剧烈波动。