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随着城市化进程不断加快，人民生活水平不断提高，城市生活垃圾产生量不断增加，垃圾围城的困境日益显现。如何从源头减少垃圾产生量、科学合理地处理城市生活垃圾，成了困扰政府及公众的一大难题。垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标迫在眉睫，深得各界共识。垃圾处理工艺的复杂性决定了垃圾处理费用较高，而很多城市对垃圾处理经费投入又严重不足，准确统计计量垃圾处理作业量对结算作业经费以及政府宏观管理决策都十分重要。现代信息技术可以应用于城市生活垃圾统计管理全过程，可以对城市生活垃圾处理各个环节的作业量分别予以统计计量，并可以根据确认的作业量分别计价分别结算，这是城市精细化管理中一道亮丽的风景，提升了城市科技管理水平。
信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，主要体现在运用无线通信技术跟踪采集垃圾流向基础数据、运用自动称重技术完整计量传送垃圾称重数据、运用电子监控技术采集统计数据监控设施运行和运用网络集成技术整体提升垃圾统计管理水平等四个方面。
一、运用无线通信技术，跟踪采集垃圾流向基础数据
城市生活垃圾一般会经历产生、搜集、清运、分选、转运、利用、处置等几个环节，它产生于居民小区或者机关企事业等单位，经搜集存放于密闭式清洁站（俗称“垃圾楼”），由环卫运输单位清运至垃圾中转站进行分选处理，有机含量高的垃圾进行堆肥等利用，其余的垃圾以及利用后产生的残渣进行焚烧或填埋处置。如此繁杂专业的处理过程，要跟踪垃圾处理每一步的准确流向并采集到具体数值不是易事，但是利用无线通信技术可以解决这一难题。以IC卡结合计算机管理软件技术为例，对城市生活垃圾清运处置全过程作业量的基础统计信息进行跟踪采集主要有以下四个步骤：
第一步是提前定制IC卡信息。环卫运输单位应本着“一车一人一卡”的原则，在司机出车进行垃圾运输作业之前定制IC卡信息，主要包括司机姓名、驾驶车辆车号等内容，发放给对应作业司机。
第二步是确认垃圾来源信息。司机携对应IC卡驾车从环卫运输单位出发，到达密闭式清洁站卸下空集装箱，挂上装满垃圾的重集装箱，在设置于密闭式清洁站的POS机上刷IC卡，IC卡里自动记录密闭式清洁站名称、垃圾类别、密闭式清洁站管理员姓名、来源时间等内容，确认这些垃圾来源信息后司机开车去垃圾处理设施。
第三步是记录进站称重信息。司机将重集装箱运至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录垃圾来源、进站时间及称重总重等信息。
第四步是记录出站称重信息。司机到达垃圾处理设施卸料平台卸净集装箱内垃圾，载着空集装箱进入出站地磅，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录出站时间及称重皮重等信息。
重复以上四个步骤形成一个基础信息跟踪采集闭合，完成一次垃圾运载统计计量工作，司机驾车离开垃圾处理设施进行第二次运输作业，整个流程如图1所示。
垃圾进入中转设施进行分选处理后，运至垃圾综合处理厂进行资源化利用，之后残渣运出，或者将垃圾直接从垃圾中转设施运至终端设施进行焚烧或填埋，处置过程的信息采集步骤与上述流程相似。每一次刷IC卡采集到的信息都实时上传至数据信息中心（指定网络系统），使垃圾流向每一个环节都被记录并形成最终计量数据。
另外，也可采用GPS结合IC卡与计算机管理软件综合运用技术跟踪采集垃圾流向基础数据。基础数据的全面采集为核心数据的分析与利用打下坚实的基础，极大地提高了统计数据质量及统计工作效率。
二、运用自动称重技术，完整计量传送垃圾称重数据
对城市生活垃圾作业量的统计方法一般有三种：最简单的方法是根据车辆额定载重量直接统计垃圾作业量；比较科学的方法是地磅称重计量，即车辆载上装满垃圾的重集装箱上地磅过磅，工作人员根据地磅显示屏上显示的数据在记录单上记录总重数据，扣除车辆及空集装箱额定皮重，得出净重；最先进科学的方法是运用IC卡（或者GPS）结合计算机管理软件进行双向过磅自动称重，通过网络自动传送数据至数据信息中心。
运用自动称重技术计量传送垃圾称重数据主要包括以下三步：
第一步是配置必要的称重网络设备，确保系统正常有序运行。
1．在垃圾处理设施进站口并排建设进站地磅及出站地磅，进出站地磅边分别安装进出站刷卡器，分别设置刷卡称重自动升降的进出站栏杆。
2．在地磅房安装计算机、显示屏、打印机等必要的地磅称重计量设备。
3．在地磅房安装自动传输数据的网络服务器等网络传输设备。
4．安装调试称重计量系统及网络传输系统，确保软硬件灵敏反应，有效运行，确保自动称重计量及数据传输系统正常有序运行。
第二步是按照规范的工艺流程作业，地磅自动称重精确计量。
1．司机携IC卡运输垃圾至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅称重系统自动获取垃圾来源信息，运输车辆驶上地磅称重台面停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录进站时间及总重数据。
2．获取地磅称重数据后地磅统计人员给出车辆放行信号，进站栏杆自动抬升，司机将车辆驶离地磅称重台面，进站栏杆自动落下，车辆进入卸料平台卸净垃圾。
3．司机将车辆驶上出站地磅称重台面，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，车辆停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录出站时间及皮重数据，出站栏杆自动抬升放行，司机将车开出垃圾处理设施，出站栏杆自动落下。
4．地磅计算机管理软件完整精准记录与本次作业有关的司机姓名、车辆编号、垃圾来源、进出站称重时间及重量等信息，自动求出净重数据。地磅统计人员打印记录单以便进一步核对及存档，完成一次垃圾作业统计计量。
第三步是借助先进的网络传输技术，实时传送垃圾称重数据。
计算机地磅称重系统在完整保存统计信息的同时，实时自动传送所有数据到数据信息中心，数据信息中心接收并分析处理数据，实现统计数据的集中管理。
自动称重及实时完整传送数据是信息技术在城市生活垃圾统计管理应用中的核心，应用本技术所获取的作业量等数据是城市生活垃圾统计核心数据，为确认作业量、完成作业经费的结算核拨打下了坚实的基础。 三、运用电子监控技术，采集统计数据监控设施运行
生活垃圾进入垃圾处理设施后，按照设定的工艺流程进行无害化处理，借助电子监控技术可以极大地提高设施自动化运行水平，加强统计数据自动采集力度。以垃圾堆肥厂为例，准确采集设施运行统计数据及监控设施运行状况主要体现在以下三个方面：
（一）实时监控设备运行状况
现代化垃圾堆肥厂处理工艺复杂，设备自动化程度较高，对设备运行时间数据采集以及对设备的运行控制，可以通过视频监控及工艺控制设备等组成的电子监控网络来实现。通常做法是在设备上安装传感器或在关键监控点安装视频摄像，自动采集、传送统计数据及视频录像，控制堆肥作业严格按照工艺流程进行。
视频监控和工艺控制设备一般安装在中央控制室，当设备出现问题时，设备会自动停转并报警，设备问题信息在中央控制室电脑上显示。中央控制室工作人员通过监控录像及信息提示，分析设备运行存在的问题，通过远程控制或者通知维修人员解决问题后重新启动设备。中央控制室计算机管理系统自动记录并传输设备运行时间及故障时间等数据，为考核设备完好率、分析设备运行状况、改进设备自动化运行方案提供依据，不断提高垃圾堆肥厂设备运行管理水平。
（二）实时测量控制运行参数
对垃圾堆肥厂运行参数进行测量和控制最典型的是隧道堆肥发酵阶段，在此阶段按照工艺要求应保证两天内隧道温度上升到55℃，并保持55℃以上高温阶段5天，含水率在50%-60%，氧气含量在13%-20.9%。通过在隧道安装温度、湿度和氧气传感器，对这些工艺运行参数进行实时测量，测量到的数据实时传送到中央控制室。中央控制室通过计算机控制软件的分析，通过调节新鲜风风阀开度、循环风风阀开度以及风机转速，使温度、湿度和氧气含量符合堆肥生产工艺要求，达到垃圾堆肥发酵预期的生产效果。这种信息技术的应用具有较高的统计计量水平。
（三）实时监视测量大气环境
垃圾堆肥厂通过在线气体监测对厂区气体进行实时监测并自动采集传送统计数据，利用自动喷淋除臭装置加强对厂区臭气的治理，减少堆肥生产对环境的影响。一方面通过在厂区适宜的监控点安装在线气体监测仪，对厂区气体进行实时监测，监测点的气体传感器获得气体浓度后，将监测数据传送到数据信息中心，环卫作业监管单位利用该数据进行考核评价，设施利用该数据分析改进运行管理。另一方面通过电子技术安装自动喷淋除臭设备，对厂区臭气进行治理，喷淋除臭设备每天按照设定的喷淋周期自动喷淋除臭，使用的喷淋药液为生物除臭液和水的混合液，设备自动按一定比例加注除臭液和清水。喷淋周期、除臭液与水混合比例、何时加注都通过电子技术进行控制，这种自动化控制与调节保证除臭效果符合工艺要求，达到减少大气污染的效果。
以上这些信息技术的应用体现了垃圾处理设施运行自动化程度高、数据计量、控制、采集水平高的特点，信息技术在处理设施的应用不但大大降低了人工成本，还可以通过对数据的实时分析，查找问题或指标超标原因，改进作业方案，提高垃圾处理设施整体运行管理水平。
四、运用网络集成技术，整体提升垃圾统计管理水平
各种信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，最后都将通过网络集成，采集到的各类统计数据全部集中在一个统一的平台，各相关单位在这个平台上分析、处理、利用相关统计数据，形成一个高效运行、高度共享的统计信息管理系统。
集成后的统计信息管理系统能够自动完成日常统计数据的审核报送，为环卫作业监管单位分析发布环卫生产作业的考核结果提供平台，可以最终实现实时结算城市生活垃圾的作业经费，全面提升城市生活垃圾统计管理水平。
一是自动完成日常统计数据的审核报送。在这个统一的统计信息管理系统网络平台上，可以由基础数据自动生成统计日报等报表。各单位按照权限分配及时获取与本单位有关的统计数据，通过对这些数据进行分析核对，在网上审核、确认相应统计数据，完成日报数据报送等有关工作。
二是分析发布环卫生产作业的考核结果。环卫作业监管单位通过对环卫作业数据以及在线监测数据的分析，结合环卫作业现场检查情况，综合考核评价环卫生产作业情况后给出考核得分，并将考核得分及具体扣分项向相关单位通报，以利于有关单位持续改进环卫作业质量、不断提高设施运营管理水平，进而提升城市生活垃圾处理水平。
三是实时结算城市生活垃圾的作业经费。在全面搜集环卫作业基础数据、掌握环卫作业量等核心统计数据的基础上，在统计信息管理系统中搭建环卫作业经费网络结算平台。按照不同垃圾类别、不同作业处理方式对应不同作业单价的原则，结合环卫作业监管单位给出的考核得分，在网络平台上实时完成政府与环卫作业单位的作业经费结算工作，极大地提高了政府主管部门利用信息技术对城市生活垃圾进行精细化管理的城市科技管理水平。
值得一提的是，网络集成技术的运用应根据环卫作业的发展变化适时调整，不断完善统计管理方法，持续提高城市生活垃圾统计工作科技管理水平。
总之，随着现代信息技术的不断发展以及城市精细化管理要求的不断提高，城市管理将越来越多地利用现代信息技术。城市生活垃圾的统计精细化管理也不例外，现代信息技术必将越来越多地应用于城市生活垃圾统计管理的各个方面，以此获取的详实可靠的统计信息为政府宏观决策提供了依据，并促使环卫作业单位努力提高环卫作业质量，不断改善设施运营管理水平，积极打造资源节约型和环境友好型垃圾处理设施，为实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标而发挥重要的作用，使我们生活的环境越来越美丽，我们所处的城市越来越宜居。
（责任编辑：赵静）
信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，主要体现在运用无线通信技术跟踪采集垃圾流向基础数据、运用自动称重技术完整计量传送垃圾称重数据、运用电子监控技术采集统计数据监控设施运行和运用网络集成技术整体提升垃圾统计管理水平等四个方面。
一、运用无线通信技术，跟踪采集垃圾流向基础数据
城市生活垃圾一般会经历产生、搜集、清运、分选、转运、利用、处置等几个环节，它产生于居民小区或者机关企事业等单位，经搜集存放于密闭式清洁站（俗称“垃圾楼”），由环卫运输单位清运至垃圾中转站进行分选处理，有机含量高的垃圾进行堆肥等利用，其余的垃圾以及利用后产生的残渣进行焚烧或填埋处置。如此繁杂专业的处理过程，要跟踪垃圾处理每一步的准确流向并采集到具体数值不是易事，但是利用无线通信技术可以解决这一难题。以IC卡结合计算机管理软件技术为例，对城市生活垃圾清运处置全过程作业量的基础统计信息进行跟踪采集主要有以下四个步骤：
第一步是提前定制IC卡信息。环卫运输单位应本着“一车一人一卡”的原则，在司机出车进行垃圾运输作业之前定制IC卡信息，主要包括司机姓名、驾驶车辆车号等内容，发放给对应作业司机。
第二步是确认垃圾来源信息。司机携对应IC卡驾车从环卫运输单位出发，到达密闭式清洁站卸下空集装箱，挂上装满垃圾的重集装箱，在设置于密闭式清洁站的POS机上刷IC卡，IC卡里自动记录密闭式清洁站名称、垃圾类别、密闭式清洁站管理员姓名、来源时间等内容，确认这些垃圾来源信息后司机开车去垃圾处理设施。
第三步是记录进站称重信息。司机将重集装箱运至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录垃圾来源、进站时间及称重总重等信息。
第四步是记录出站称重信息。司机到达垃圾处理设施卸料平台卸净集装箱内垃圾，载着空集装箱进入出站地磅，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录出站时间及称重皮重等信息。
重复以上四个步骤形成一个基础信息跟踪采集闭合，完成一次垃圾运载统计计量工作，司机驾车离开垃圾处理设施进行第二次运输作业，整个流程如图1所示。
垃圾进入中转设施进行分选处理后，运至垃圾综合处理厂进行资源化利用，之后残渣运出，或者将垃圾直接从垃圾中转设施运至终端设施进行焚烧或填埋，处置过程的信息采集步骤与上述流程相似。每一次刷IC卡采集到的信息都实时上传至数据信息中心（指定网络系统），使垃圾流向每一个环节都被记录并形成最终计量数据。
另外，也可采用GPS结合IC卡与计算机管理软件综合运用技术跟踪采集垃圾流向基础数据。基础数据的全面采集为核心数据的分析与利用打下坚实的基础，极大地提高了统计数据质量及统计工作效率。
二、运用自动称重技术，完整计量传送垃圾称重数据
对城市生活垃圾作业量的统计方法一般有三种：最简单的方法是根据车辆额定载重量直接统计垃圾作业量；比较科学的方法是地磅称重计量，即车辆载上装满垃圾的重集装箱上地磅过磅，工作人员根据地磅显示屏上显示的数据在记录单上记录总重数据，扣除车辆及空集装箱额定皮重，得出净重；最先进科学的方法是运用IC卡（或者GPS）结合计算机管理软件进行双向过磅自动称重，通过网络自动传送数据至数据信息中心。
运用自动称重技术计量传送垃圾称重数据主要包括以下三步：
第一步是配置必要的称重网络设备，确保系统正常有序运行。
1．在垃圾处理设施进站口并排建设进站地磅及出站地磅，进出站地磅边分别安装进出站刷卡器，分别设置刷卡称重自动升降的进出站栏杆。
2．在地磅房安装计算机、显示屏、打印机等必要的地磅称重计量设备。
3．在地磅房安装自动传输数据的网络服务器等网络传输设备。
4．安装调试称重计量系统及网络传输系统，确保软硬件灵敏反应，有效运行，确保自动称重计量及数据传输系统正常有序运行。
第二步是按照规范的工艺流程作业，地磅自动称重精确计量。
1．司机携IC卡运输垃圾至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅称重系统自动获取垃圾来源信息，运输车辆驶上地磅称重台面停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录进站时间及总重数据。
2．获取地磅称重数据后地磅统计人员给出车辆放行信号，进站栏杆自动抬升，司机将车辆驶离地磅称重台面，进站栏杆自动落下，车辆进入卸料平台卸净垃圾。
3．司机将车辆驶上出站地磅称重台面，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，车辆停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录出站时间及皮重数据，出站栏杆自动抬升放行，司机将车开出垃圾处理设施，出站栏杆自动落下。
4．地磅计算机管理软件完整精准记录与本次作业有关的司机姓名、车辆编号、垃圾来源、进出站称重时间及重量等信息，自动求出净重数据。地磅统计人员打印记录单以便进一步核对及存档，完成一次垃圾作业统计计量。
第三步是借助先进的网络传输技术，实时传送垃圾称重数据。
计算机地磅称重系统在完整保存统计信息的同时，实时自动传送所有数据到数据信息中心，数据信息中心接收并分析处理数据，实现统计数据的集中管理。
自动称重及实时完整传送数据是信息技术在城市生活垃圾统计管理应用中的核心，应用本技术所获取的作业量等数据是城市生活垃圾统计核心数据，为确认作业量、完成作业经费的结算核拨打下了坚实的基础。 三、运用电子监控技术，采集统计数据监控设施运行
生活垃圾进入垃圾处理设施后，按照设定的工艺流程进行无害化处理，借助电子监控技术可以极大地提高设施自动化运行水平，加强统计数据自动采集力度。以垃圾堆肥厂为例，准确采集设施运行统计数据及监控设施运行状况主要体现在以下三个方面：
（一）实时监控设备运行状况
现代化垃圾堆肥厂处理工艺复杂，设备自动化程度较高，对设备运行时间数据采集以及对设备的运行控制，可以通过视频监控及工艺控制设备等组成的电子监控网络来实现。通常做法是在设备上安装传感器或在关键监控点安装视频摄像，自动采集、传送统计数据及视频录像，控制堆肥作业严格按照工艺流程进行。
视频监控和工艺控制设备一般安装在中央控制室，当设备出现问题时，设备会自动停转并报警，设备问题信息在中央控制室电脑上显示。中央控制室工作人员通过监控录像及信息提示，分析设备运行存在的问题，通过远程控制或者通知维修人员解决问题后重新启动设备。中央控制室计算机管理系统自动记录并传输设备运行时间及故障时间等数据，为考核设备完好率、分析设备运行状况、改进设备自动化运行方案提供依据，不断提高垃圾堆肥厂设备运行管理水平。
（二）实时测量控制运行参数
对垃圾堆肥厂运行参数进行测量和控制最典型的是隧道堆肥发酵阶段，在此阶段按照工艺要求应保证两天内隧道温度上升到55℃，并保持55℃以上高温阶段5天，含水率在50%-60%，氧气含量在13%-20.9%。通过在隧道安装温度、湿度和氧气传感器，对这些工艺运行参数进行实时测量，测量到的数据实时传送到中央控制室。中央控制室通过计算机控制软件的分析，通过调节新鲜风风阀开度、循环风风阀开度以及风机转速，使温度、湿度和氧气含量符合堆肥生产工艺要求，达到垃圾堆肥发酵预期的生产效果。这种信息技术的应用具有较高的统计计量水平。
（三）实时监视测量大气环境
垃圾堆肥厂通过在线气体监测对厂区气体进行实时监测并自动采集传送统计数据，利用自动喷淋除臭装置加强对厂区臭气的治理，减少堆肥生产对环境的影响。一方面通过在厂区适宜的监控点安装在线气体监测仪，对厂区气体进行实时监测，监测点的气体传感器获得气体浓度后，将监测数据传送到数据信息中心，环卫作业监管单位利用该数据进行考核评价，设施利用该数据分析改进运行管理。另一方面通过电子技术安装自动喷淋除臭设备，对厂区臭气进行治理，喷淋除臭设备每天按照设定的喷淋周期自动喷淋除臭，使用的喷淋药液为生物除臭液和水的混合液，设备自动按一定比例加注除臭液和清水。喷淋周期、除臭液与水混合比例、何时加注都通过电子技术进行控制，这种自动化控制与调节保证除臭效果符合工艺要求，达到减少大气污染的效果。
以上这些信息技术的应用体现了垃圾处理设施运行自动化程度高、数据计量、控制、采集水平高的特点，信息技术在处理设施的应用不但大大降低了人工成本，还可以通过对数据的实时分析，查找问题或指标超标原因，改进作业方案，提高垃圾处理设施整体运行管理水平。
四、运用网络集成技术，整体提升垃圾统计管理水平
各种信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，最后都将通过网络集成，采集到的各类统计数据全部集中在一个统一的平台，各相关单位在这个平台上分析、处理、利用相关统计数据，形成一个高效运行、高度共享的统计信息管理系统。
集成后的统计信息管理系统能够自动完成日常统计数据的审核报送，为环卫作业监管单位分析发布环卫生产作业的考核结果提供平台，可以最终实现实时结算城市生活垃圾的作业经费，全面提升城市生活垃圾统计管理水平。
一是自动完成日常统计数据的审核报送。在这个统一的统计信息管理系统网络平台上，可以由基础数据自动生成统计日报等报表。各单位按照权限分配及时获取与本单位有关的统计数据，通过对这些数据进行分析核对，在网上审核、确认相应统计数据，完成日报数据报送等有关工作。
二是分析发布环卫生产作业的考核结果。环卫作业监管单位通过对环卫作业数据以及在线监测数据的分析，结合环卫作业现场检查情况，综合考核评价环卫生产作业情况后给出考核得分，并将考核得分及具体扣分项向相关单位通报，以利于有关单位持续改进环卫作业质量、不断提高设施运营管理水平，进而提升城市生活垃圾处理水平。
三是实时结算城市生活垃圾的作业经费。在全面搜集环卫作业基础数据、掌握环卫作业量等核心统计数据的基础上，在统计信息管理系统中搭建环卫作业经费网络结算平台。按照不同垃圾类别、不同作业处理方式对应不同作业单价的原则，结合环卫作业监管单位给出的考核得分，在网络平台上实时完成政府与环卫作业单位的作业经费结算工作，极大地提高了政府主管部门利用信息技术对城市生活垃圾进行精细化管理的城市科技管理水平。
值得一提的是，网络集成技术的运用应根据环卫作业的发展变化适时调整，不断完善统计管理方法，持续提高城市生活垃圾统计工作科技管理水平。
总之，随着现代信息技术的不断发展以及城市精细化管理要求的不断提高，城市管理将越来越多地利用现代信息技术。城市生活垃圾的统计精细化管理也不例外，现代信息技术必将越来越多地应用于城市生活垃圾统计管理的各个方面，以此获取的详实可靠的统计信息为政府宏观决策提供了依据，并促使环卫作业单位努力提高环卫作业质量，不断改善设施运营管理水平，积极打造资源节约型和环境友好型垃圾处理设施，为实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标而发挥重要的作用，使我们生活的环境越来越美丽，我们所处的城市越来越宜居。
（责任编辑：赵静）