【摘 要】
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养老保障的良好运行是政府社会治理的重要课题之一,善治的前提是良法,只有首先完善立法,才能使养老保障事业健康稳定地发展。而该领域最大的问题恰恰是法律法规缺少,法律规定
【机 构】
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河南省社会科学院法学研究所,河南舒展律师事务所
【基金项目】
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2018年度河南省政府决策研究招标课题“河南省政府购买社区养老服务法律问题研究”(2018B104);河南省社会科学院2019年度哲学社会科学创新工程试点项目“河南养老保障法律问题研究”(19A30)
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养老保障的良好运行是政府社会治理的重要课题之一,善治的前提是良法,只有首先完善立法,才能使养老保障事业健康稳定地发展。而该领域最大的问题恰恰是法律法规缺少,法律规定模糊,无法可依和有法难依并存,政府责任履行随意性大。建议各地根据《立法法》的要求和养老保障的现实需求,以创新性和实施性的地方立法的技术形式,通过政府信息公开和受益人参与监督的制度安排,创制和完善政府责任履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、护理保险、养老产业发展等相关法律制度,健全制度体系,改观政府责任履行的随意性,改造单位行政
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