新时期护卫队伍正规化建设工作的探讨

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  摘 要:文章提出打造油田卫士新形象,建设一支军事化、制度化、正规化的护卫队伍,全面提升护卫服务油田生产建设的能力,是当前油田护卫工作面临的重要课题。文章对加强护卫队伍规范化建设进行了探讨。
  关键词:护卫队伍 管理机制 考核体系
  随着油田的改革和发展,如何打造新时期油田护卫队伍新形象,建设一支素质过硬、纪律严明、政治合格的正规化护卫队伍,更好地发挥为油田保驾护航的作用,是我们积极探讨的一个重要课题。
  一、当前护卫队伍职业行为存在的突出问题
  总的来讲,护卫队伍是一支政治上靠得住,工作上过得硬,特别能吃苦,特别能战斗的队伍。但是,由于个人价值观和社会环境的影响,部分队员思想道德观念缺失,职业行为偏离规范,损害了护卫队伍的形象。
  1.思想作风不扎实。主要表现在:一是个别队员宗旨观念不强,存在特权思想,伤害职工感情、损害油田利益的行为时有发生。二是一些队员法制观念淡薄,缺乏证据保存意识,没有做到依法履行勤务。三是工作缺乏热情,进取意识不强,安于现状,得过且过,存在“等、靠、要”思想,缺乏知难而上、奋发进取的勇气和决心。
  2.工作作风不扎实。一是有的单位在开展工作时不能立足自身求发展,而是因循守旧、脱离实际。二是少数队干部作风漂浮,落实工作满足于一般性的事物安排,工作浮在表面,落不到实处。三是少数队员责任意识不强,工作质量不高,缺乏严谨细致的工作作风,致使工作效率低下
  3.纪律作风不扎实。一是少数单位和队员纪律意识不强,执行政令警令不坚决、不彻底,没有切实做到令行禁止。二是少数队员对自身要求不严,不能自觉履行《护卫行为规范守则》,理想信念动摇,生活作风散漫。
  二、问题产生的根源
  1.职业道德教育跟不上市场经济发展。发展社会主义市场经济,建设社会主义物质文明,必须以加强社会主义精神文明建设为保障,坚持两手抓,两手都要硬。
  2.职业道德标准缺少适应性规范。随着市场经济体制的逐步确立,社会结构,人与人的关系,人们的思维方式、行为方式和生活方式都在发生深刻变化,在新形势下,怎样评价队伍的职业行为?哪些适应市场经济发展?哪些要坚决抵制和反对?在一些队员思想上存在着不少困惑,包括一些基层管理人员也感到“说不清”,“道不明”。对此,我们应该引起足够重视,研究新情况,采取新举措,解决新问题。 3、职业行为监督缺乏群众性氛围基础。近年来,由于职业道德教育不够深入,广大队员的职业道德观念比较淡薄,因此,在队伍建设上,不能有效发挥道德评价的谴责和激励作用。对说老实活、办老实事,公而忘私,埋头苦干的同志,有人却把他看成是“无能”、“傻帽”;对职业行为不端正,唯利是图,捞个人好处的队员,却有人说他“有为”,“能干”,甚至有的队员违纪受了处分,还有人为他鸣“冤”不平。好事得不到称赞,坏事受不到谴责,在这种不良风气耳熏目染之下,只靠领导查处违纪,是不足以扶正压邪的。
  三、加强护卫队伍正规化建设的对策
  1.培养护卫干部的责任心、事业心。
  我们常说,责任重于泰山。责任心就是对自己的言行活动负责,勇于承担相应的后果。在具体工作中,我们有的干部确实还存在着责任意识淡薄的问题,还存在把责任挂在嘴上的多,付诸行动的少,甚至个别干部在工作中只当传话筒,不做具体事、不深入现场检查督导具体工作,在具体工作上不动脑、不想办法,标准不高、要求不严,只求过得去,不求过得硬;只讲求做表面文章,实际工作做得太少。因此,我们必须大力加强对干部责任意识的培养,对责任心强的干部,我们要进行表彰奖励,对自身要求不严、标准不高的干部,要严肃批评,通过教育批评还不悔改的,需要调离就坚决调离,绝不姑息。
  2.建立和完善队伍管理的长效机制
  随着时代的发展、形势的变化,我们深刻地认识到护卫队伍管理工作的长期性、艰巨性和復杂性。在市场经济的大环境下,受客观条件的影响,存在着护卫工作难干、队伍难带和思想难抓的问题。究其原因,主要是队伍管理机制不健全、不完善,仍然停留在传统的管理模式上。靠经验管理队伍,存在着许多弊端:一是规章制度不少,但缺乏系统性、连续性和可操作性,不能形成一个相互关系、制约的体系;二是队伍管理缺乏战略眼光,长远思想;三是在用人问题上,受人为因素影响较多,缺乏科学合理性和客观公正性,不能全面客观、公正地衡量一个人的综合能力;四是管理模式缺乏竞争激励机制,干与不干、干多干少、干好干不好之间没有一个可以衡量的指标,不能充分调动广大干部队员的积极性、主动性和创造性。要解决这些问题,开拓队伍管理的新局面,就必须建立一套科学、规范的队伍管理长效机制。
  一是建立科学的、切实可行的考核体系。(1)在制定目标方面做到护卫工作与队伍建设的统一。将业务工作与政治工作分别量化记分标准,同立标、同部署、同检查、同考核、同评比。(2)在考核方面,坚持以下五个原则:一是一体化原则;二是总量递增,平衡推进原则;三是突出重点,兼顾一般原则;四是指令性与指导性相结合的原则;五是奖励与处罚相结合的原则。(3)考核办法实行分级、分类、定性与定量相结合,通过计分形式进行,一把尺子量到底。
  二是实行公平公正的用人机制。以激励干部、队员工作积极性和主动性为出发点,实行能者上、平者让、庸者下、劣者出的用人机制。对于在护卫工作战线上兢兢业业、任劳任怨,做出突出贡献的个人要给予重用,充分挖掘其潜能,发挥其在护卫工作中的积极作用;而对那些能力有限,不能胜任本职工作岗位以及满足于现状,不思进取、得过且过的人员要及时做出调整,或下调或调离。
  三是促使考评工作持续发展。以配套措施为保障,使考评工作持续发展:一是健全组织机构。由各路分管领导组成考评工作领导小组,具体组织领导考核工作;二是每月由分管领导对被考核部门发出目标完成情况的正、负激励通报,表扬的加分,批评的扣分;三是关心优待队员,尽最大努力解决队员们所关心的问题,消除队员们 后顾之忧,促使他们全身心地投入到工作中来。
  3.提升服务生产建设的综合能力
  一是加强思想政治教育。坚持“政治建队、以德育人、依法治队、素质强队”的工作方针,把加强和改进作风建设摆在队伍建设的突出位置,在认真落实好“三项教育”的基础上,紧密结合队伍思想实际,把政治思想教育同开展“争先创优、建功立业”活动有机地结合起来,做到“四个抓好”,实现“四个提高”。
  二是加强军事化管理,积极开展大练兵活动。俗话说的好“养兵千日用兵一时”,关键时刻,挥之能战,战之能胜,始终保持良好的身体素质和技战术水平是新形势下加强护卫队伍战斗力的有力保证。
  三是加强学习、培训。要把加强学习、培训作为提高队伍素质的重要手段,积极鼓励和引导队员们自学和培训。本着“向教育要素质,向素质要警力”的原则,克服工训矛盾,坚持“学历教育和职业培训并重,坚持理论学习和实用技能并重,坚持综合素质和专业水平并重”三个并重。
  四是培养典型、选树样板,以点带面促进队伍整体素质提高。由于当前护卫队伍人员年龄、知识层次、岗位性质的不同,在工作管理的进度和深度上存在一定差距,为确保工作平衡运行,整体推进,我们采用立典型、树样板,以点带线、以线促面、全面深化的方法。一方面培养典型,发挥示范作用。
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