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在经济转型期,随着人们利益的分化,社会上出现了多元化、多层次的复杂利益群体,他们纷纷要求自己的利益得到政治保障.这样,在计划经济体制下形成的权力结构开始分化,这种分化对社会稳定存在着正负两种效应.应采取何种机制在权力结构能力与社会需求之间找到最佳结合点,以达到维护社会稳定的目的,这是所有发展中国家经济转型期所面临的重大课题.