谱写统筹和谐发展新篇章

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  60年前,伴随着新中国的成立,山东监狱工作开始了激情燃烧的创业岁月。60年来,山东监狱机关在上级党委、政府的正确领导下,忠于使命,开拓进取,改造挽救了大批罪犯,维护了社会主义法制的文明与正义,为服务国家经济建设、促进社会和谐发展作出了重大贡献。60年是一个历史单元,也是一个历史起点。面对新形势,山东监狱工作坚持服务中心大局,科学谋划“十二五”宏伟蓝图,不断完善监狱管理体制,在向统筹和谐发展目标迈进的新征程中,牢记职责使命,坚定发展信心,励志再创辉煌。
  《走向世界》:“十二五”时期,山东监狱工作既面临良好的发展机遇,也存在一些深层次矛盾和困难。您怎么看待当前形势?
  王本群:“十二五”时期,我国处在大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展长期总体向好的基本趋势不会改变,尤其是随着黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区战略的实施,为山东监狱事业发展提供了新的机遇。
  但是,我国又处于经济转轨、社会转型的特殊时期,也是刑事犯罪高发、对敌斗争复杂、社会矛盾凸显的阶段,监狱押犯在定时期内保持增长趋势,押犯构成日趋复杂,教育改造难度加大,监狱安全稳定工作面临着很大压力。信息社会和网络媒体快速发展使监狱工作置于更加广泛的社会监督之中,人民群众对监狱工作高度关注,要求监狱必须公正文明执法,维护社会公平正义。这些都对监狱工作科学发展提出新的更高要求。从总体上看,机遇大于挑战。我们完全有信心有能力推动“十二五”山东监狱工作的新发展。
  《走向世界》:多年来,山东监狱工作在全国监狱系统一直保持前列。“十二五”时期确定了什么目标,并依此来凝心聚力、统领全局,促进各项工作位次前移,争当全国排头兵。
  王本群:多年来,山东监狱工作在省委、省政府和司法部的正确领导下,团结协作,改革进取,各项工作都取得可喜成绩,得到各级领导的充分肯定和高度评价。但山东监狱工作点多、面广线长,发展不平衡等问题依然存在,影响和制约着监狱整体功能的发挥。为此,我们将“实现全省监狱事业统筹和谐发展”作为“十二五”时期的总体目标。统筹和谐发展关键是发展,核心是“以人为本、发展为民”,根本方法是“统筹协调、和谐发展”,基本要求是“突出重点、增加亮点、多干实事”,最终目的是“强化监狱职能,实现警察职工的全面发展”。
  目标就是旗帜。目标确立后,全省监狱系统要抓住和用好重要战略机遇期,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题,牢牢把握加快转变经济发展方式主线,以提高罪犯改造质量为中心,以确保监狱安全稳定为前提,以公正廉洁执法、教育改造创新、经济平稳发展、队伍素质建设为重点,着力完善监狱体制改革、调整优化监狱布局、转变经济发展方式、提高综合保障水平,努力实现“单项工作求突破,重点工作争先进,整体工作上水平”,使全省监狱事业发展继续走在全国监狱系统前列,为建设经济文化强省、构建和谐社会作出新的贡献。
  《走向世界》:在押犯增多、犯情复杂的形势下,山东监狱系统实现连续7年无重大安全责任事故,成绩来之不易。在新的历史时期,维护监狱长治久安,山东将采取什么措施?
  王本群:监狱安危关乎社会稳定大局,维护场所安全稳定是监狱机关的第一责任,也是监狱事业发展的前提。山东监狱系统始终将确保安全稳定作为首要政治任务和第一责任来抓,立足于社会管理创新,以“平安监狱”建设为载体,完善以“防控、排查、研判、应急处置和领导责任”为主体的安全长效机制,构建“思想防线牢固、人防部署严密、物防设施完善、技防手段先进、联防协调统一”的管理体系,落实安全风险研判和分级管理制度,夯实基层基础规范化管理工作,确保监狱保持常态长期安全稳定,为经济社会发展保驾护航。
  《走向世界》:监狱执法是刑事司法活动中的最后一道程序,也是维护社会公平正义的最后一道屏障。作为局长,您如何理解“公平正义比太阳还要有光辉”?
  王本群:监狱是国家刑罚执行机关,是洞悉个国家执法文明的重要窗口。我们牢固树立社会主义法治理念,始终将公正廉洁执法作为首要价值追求,坚持依法治监,文明管理,加强执法规范化建设,完善刑罚执行规章制度,建立网上执法办案平台,依法办理罪犯减刑、假释、保外就医案件,完善狱务公开制度,自觉接受执法监督,自觉维护公平正义,努力提高执法公信力,让罪犯心中充满希望,改造就有动力。从这个意义上讲,“公平正义比太阳还要有光辉”。
  《走向世界》:监狱人民警察被称为“改造人类特殊灵魂的工程师”。您怎么看待这一赞誉?
  王本群:教育改造罪犯是一项社会系统工程,需要建立政府主导、监狱实施、社会参与的罪犯矫正工作体系。山东重新犯罪率是全国最低的省份之一。监狱人民警察是改造罪犯的主体,为改造罪犯,有许多民警废寝忘食,兢兢业业,奉献青春,奉献自我,有的甚至累倒牺牲在工作岗位上,事迹确实感人。目前,山东省正在开展教育改造工作战略研究,探索新时期教育改造工作新理念、新模式,通过综合运用管理、教育、劳动、环境、心理矫治等多种手段,提高罪犯生存发展素质,预防和减少犯罪,最大限度地变破坏力量为建设力量,最大限度地增加社会和谐因素。我们多教育好名罪犯,就能多挽救一个家庭,社会就多一份安宁。监狱人民警察从事的是教育改造罪犯、化腐朽为神奇的特殊职业,被誉为“攀登十八盘的勇士”、“改造人类特殊灵魂的工程师”,应该是当之无愧的。
  《走向世界》:60年的历史和辉煌,造就了一支政治坚定、作风过硬、忠于职守、能打硬仗的监狱人民警察队伍。在“十二五”开局之年,您对这支队伍有什么新的期待?
  王本群:科学发展观的核心是“以人为本”。实现全省监狱事业统筹和谐发展必须依靠监狱人民警察队伍,可以说,监狱人民警察是监狱事业发展的基石。近年来,山东省监狱管理局党委坚持把警察职工的利益放在心上,不断强化警察职工意识,统筹抓好政治建警、素质强警、从严治警、从优待警工作,去年专门召开了全省监狱系统队伍建设工作会议,研究部署新时期加强警察职工队伍建设的思路和措施,成功举办了“执法大培训、岗位大练兵”成果汇报演练,展现了监狱人民警察威武之师的风采,受到了省委、省政府和司法部领导的充分肯定和社会各界的高度称赞。今年我们以庆祝建党90周年和监狱机关建立60周年为契机,以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和规范化管理年活动为载体,继续强化党的优良传统和社会主义法治理念教育,全面加强警察队伍的党组织建设、规范化建设和职业能力建设,进步提高队伍的向心力、凝聚力和战斗力。今后5年,全省监狱系统队伍建设将坚持从严治警和从优待警相统
  ,思想建设与制度建设相协调,不断提升学习力、思想力、领导力、凝聚力和执行力,建设一支“境界高、能力强、形象好”的一流队伍,为实现全省监狱事业统筹和谐发展提供坚强的人才支持和组织保障。
  
  编辑 杜启洪
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