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摘要 本文从中国河北省区域经济的实际情况出发，结合河北工业设计创意产业的发展现状，总结并分析了河北工业设计创意产业发展所存在的问题，然后从工业设计的角度提出了发展河北经济的对策措施。
关键词：河北 工业设计 创意产业 发展思路
中图分类号：TB47 文献标识码：A
一 引言
创意产业是一种新兴的服务业。创意产业的基础在于创意，前景在于产业。工业设计作为一个新兴的产业，具有创意产业所具备的创新性、高附加值性等特点，是新经济增长点的重要支撑。近十年来，深受各国、各地区的高度重视。美国、日本、英国等发达国家及韩国、澳大利亚、新加坡等新兴国家，都先后推出了“工业设计创意立国”的战略，并且逐渐成为各自国家的支柱产业。近些年来，中国很多地方政府也开始重视工业设计在制造业发展中的作用，相继出台了一系列鼓励工业设计创意产业发展的政策，如：北京、上海、深圳、无锡、香港、台湾、广州、顺德、东莞、重庆等城市，在政府的引导和扶持下，纷纷高举工业设计创意之都的大旗，打造出工业设计创意产业基地和园区，将创意产业作为经济发展的新引擎，使创意产业初显巨大的发展潜力，产业集聚效应初显，有效地促进了由制造到创造的转型。
二 河北发展工业设计创意产业的必要性
河北位于环渤海的中心地带，属国家划定的重点发展京津冀经济圈。
河北的电子产品、汽车、家具、机械等制造业闻名国内外。但是，河北百分之七十的制造企业都是OEM（产品加工），直接影响了河北企业的经济效益。河北省的制造业在全国产业分工体系中处于较低端的位置，结构特征以资源加工为主导，资源密集度较高，而技术密集度较低。河北省制造业资源配置的低效和创新能力的薄弱，集中表现为劳动生产率较低，工业设计创意产业处于艰难的起步阶段。如何使河北省制造业由资源型向产业型转化和升级？如何使河北省企业走出受制于人且利润日渐萎缩的困境？如何推动河北省由“制作”向“智造”“创造”转变？惟有大力发展工业设计创意产业，提高其自主创新能力，走自己的产品设计研发之路。
三 现状与问题
根据调研的数据可以看出，河北省制造业整体运用工业设计的水平不高、设计创意人才匾乏、专业服务机构空白、资金投入严重不足、政府引导与扶持力度较低、设计环境不容乐观等因素都严重制约着河北省工业设计产业的发展。
1 工业设计自主创新的水平不高。据调查，河北省百分之八十五的制造企业，普遍偏重于技术方面的自主创新，而对于工业设计在自主创新中的重要性缺乏充分的认识，在投入方面谨小慎微。对工业设计的认识仅仅停留在产品的外观造型设计上。超过一半的企业主要依靠产品模仿和改进，而具有产品自主开发的企业的还不到总数的四分之一。大量的贴牌生产使企业不断丧失设计能力，走入了“引进——模仿——生产——再引进——再模仿”的怪圈。
2 设计创意人才匾乏。主要表现为：缺乏高级的工业设计创意人才；非常缺少既懂得工业设计又具有管理能力的高级人才；工业设计人才外流现象十分严重，基本上转向京津和南方城市发展；人才集聚能力的不足都成为制约河北省工业创意产业发展的主要因素。
3 专业服务机构空白。河北工业设计市场空缺专业的设计管理；企业缺乏专业的咨询与培训服务机构；省内高校工业设计专业的学生缺乏实战型的实习场所，人才培养和产学研合作机制还停留于自发状态；工业设计公司也缺乏专业的服务机构提供业务信息和良好的法律环境，没有信息交流平台和产权保护通道。
4 资金投入严重不足。政府对工业设计的资金投入甚微：既没有专项拨款，也没有建立设计基金。另外，资金、人才、时间等资源的大量投入并不能马上见到效果，使多数企业对自主设计研发之路持观望心态，对工业设计的投入也是谨小慎微。
5 政府引导与扶持力度较低。迄今为止，河北省尚未正式出台推动工业设计创意产业发展的总体规划、战略和指导意见；尚未指定实施具有明确指向性的工业设计创意产业培育政策；没有专门的政府管理部门对工业设计进行管理；对企业和设计公司也缺乏相应的税收优惠政策和技术创新促进政策；缺乏宏观协调机构，导致企业和工业设计单位互不知道到哪里寻找需求，还导致了工业设计的应用范围狭窄、产业化发展缓慢。
6 设计环境不容乐观。设计公司层次不高，独立的工业设计公司较少，且普遍总体规模小（一般由2至4名设计师组成），整个行业基本处于各自为政的散乱经营状态。相互之间没有经验交流和信息沟通，也没有理论研讨和业务学习切磋，经常处于令人疲惫的价格战之中（主要以跑量、薄利多销生存）。这样的现状，直接阻碍了河北省工业设计产业发展的潜能。
四 发展思路与对策
对于起步阶段的河北省工业设计创意产业来说，在制定产业发展规划过程中，需要因地制宜、科学系统地做深入细致的研究。按照政府引导、多元投入、市场运作、企业管理的原则，积极整合社会资源，创新运作机制，不断完善产业功能。具体可以从以下几个方面深入和延伸。
1 建立工作组织体系，开展工业设计信息综合服务。在现有工业设计工作小组的基础上，成立河北省工业设计平台建设领导小组、专家咨询委员会、工业设计行业协会，形成高效运作的平台并建设管理机制；统一协调推进园区、基地和设计中心等项目的建设。同时强化目标任务，加强对工作目标的监督与考核。建设河北省工业设计专题网站，通过信息网络平台，及时采集、加工和发布工业设计和设计企业的需求信息，加快信息流动，实现工业企业与设计企业的快速对接。建设专业化图书资料馆、数据库和网站，为企业提供工业设计产业的最新资讯和发展动态。
2 健全政企互动体系，搭建展示和培训平台。以政府资助和引导的形式，政府可以出面争取一些有影响的设计活动在河北举办，以此扩大河北在设计界的影响力，为企业和设计师、设计公司直接面对面交流，以实现对接提供条件。推进重大项目的启动建设和国际国内重大设计交流论坛、展会及推介等活动的开展；组织开展全省工业设计技术与产业发展的调研和政策咨询；以河北省会展中心为依托，加强河北省特色工业品牌和工业设计产业优秀成果的展示与博览，立志打造工业设计特色品牌。开展专业性的学术交流和主题性的高层论坛，进一步提升工业设计的内涵与发展潜力。面向中小型工业企业开展业务委托，促进工业设计成果推广与交易，推动产学研合作的形成；以半官方的形式，责成主管部门对重点行业和重点企业做长期的设计对口服务和指导；以协作协调的形式，借力行业协会等民间组织，加强对相关企业的专业服务与协调。
3 制定行业发展的标准体系，搭建知识产权交易平台。制定有助于保护工业产品设计创意的法律法规。建立工业设计技术成果交易体系，并且要完善成果评估机制、市场交易机制、知识产权保护机制和监督管理机制。只有充分保障创意主体的合法权益，从根本上为工业设计创意产业的发展提供保障，才能不断激励创意活动，为创意成果的传播及推广应用创造有利的环境。
4 完善产业政策体系，注重创意人才的培植和引留。引进一批对河北省制造业有明显带动作用的知名设计师和设计机构，在省内重点制造企业创办研发设计中心和分支机构，加速河北省工业设计水平的发展步伐，要充实和壮大河北省工业设计力量。充分发挥工业设计对其它产业的推动作用，加大扶持力度，在人才引进、资金投入、立项、税收、信贷、融资、奖励及社会保障等方面扶持专业设计公司做大做强。也考虑设立产业发展基金，对于企业孵化以及成果的产业化给予一定的扶持。
5 优化产业发展的人文环境，加强工业设计资源的整合和利用。初具规模的石家庄河北文化创意广场，邯郸文化创意产业园，还有保定动漫基地和北戴河文化创意园区，为发展较弱的工业设计创意产业奠定了良好的基础。同时，借助河北省制造业对工业设计的潜在巨大需求为契机，加强高校高素质工业设计人才的培养。依托河北工业设计高校和大型企业成熟的工业设计技术条件、设备积累、人才储备，建立紧密的产学研合作机制，低成本地推进工业设计创新体系构架。此外，充分整合利用周边城市资源，打造创意时尚社区、创意产业街等载体，营造时尚及创意潮流的氛围和环境。
6 构建有利于人才脱颖而出的激励机制。建立技术入股、股权奖励等激励机制。开展“河北省工业设计杰出人才”的评选，设立河北省工业设计奖项；建立奖励实际投产并取得显著市场效益的工业设计成果；举办河北省工业设计优秀成果展示会暨河北省工业设计论坛，对工业设计成果进行表彰和奖励。同时，为提高企业自主设计的积极性，政府要积极提供税收优惠和配套资金支持，激励企业增加设计开发这一项目的资金投入。对工业设计发展相对较好的企业单位，政府也要给予一定的优惠政策。并对符合条件的国家重点项目给予贴息支持或适当的补贴，以此起到激励其它企业对工业设计的作用。要积极设立工业设计各类创意大赛，奖励原创设计作品；对获得国内外著名工业设计大赛奖项并对发展河北省工业设计做出突出贡献的先进个人和集体给予表彰和奖励。
7 完善产业功能、加速产业发展。建立骨干企业为龙头的产品研发中心、产品设计中心、产品制造中心以及产品集散中心，从而形成产品配套系列化的生产集团。以机械、船舶和精密零部件设计为主建设的机械及装备制造业设计中心；以家具、体育用品等设计为主建设的轻工行业设计中心；以各类家电整机、小家电设计为主建设的现代家电产品开发设计中心；以整车造型、发动机和关键零部件设计为主建设的交通运输装备及零部件设计中心；以各类现代工艺美术品设计为主建设的工艺美术设计中心；以平面、三维造型和动画设计为主建设的动漫设计中心，等等。使设计企业与优势产业形成有效的互动，使制造业和服务业相互促进，并且相互提高。从河北省制造业本身寻找支撑，并与河北省制造业形成有效的互动，只有这样，河北省的工业设计与创意产业才能得以很好的发展。
五 结语
工业设计创意产业作为一种新兴产业，在国际市场上己经显示出了它势不可挡的生命力及优势。这无疑使工业设计成为本世纪中国最有潜力和发展速度最快的优质产业和主导产业之一。本文主要所论述的河北省工业设计创意产业发展的相关对策，只是泛泛而谈，如要继续深入探悉如何深入发展河北省的工业设计创意产业的发展，实现产业化经营，如何资本化运作，促进河北省产业结构的优化升级，等等，这之中的每一个问题都可以作为一个命题来研究。本文只是想要说明工业设计创意产业是河北省经济发展的驱动力之一，政府和企业都应引起足够的重视并加以引导。本文所提供的关于发展工业设计创意产业的发展思路，笔者认为这至少可以起到抛砖引玉的作用。
注：本文系2011年度河北省社会科学基金年度项目研究课题《河北省工业设计创意产业示范基地可行性研究》，课题编号：HB11YS036。
参考文献：
[1] 杨志、黄维：《深圳市创意设计产业发展现状与对策研究》，《艺术百家》（社会科学版），2010年第1期。
[2] 王晓云：《发展文化创意产业提升河北文化竞争力研究》，《河北经贸大学学报》（综合版），2007年第2期。
[3] 唐啸：《湖南省工业设计现状及发展战略研究》，湖南大学硕士论文，2008年。
[4] 武义青：《河北制造业若干特征及思考》，河北经济网。
http://www.hbjjrb.com，2007年9月26日。
[5] 刘喜怀：《发展河北创意产业战略研究》，《社会科学论坛》（学术研究卷），2006年第2期。
[6] 酒路：《河南省工业设计发展的相关政策和建议研究》，《中国科技信息》，2006年第16期。
作者简介：
姚远，男，1966—，黑龙江人，硕士，副教授，研究方向：视觉传达，工作单位：燕山大学艺术与设计学院。
王年文，男，1979—，湖南人，硕士，讲师，研究方向：产品设计与管理，工作单位：燕山大学艺术与设计学院。
关键词：河北 工业设计 创意产业 发展思路
中图分类号：TB47 文献标识码：A
一 引言
创意产业是一种新兴的服务业。创意产业的基础在于创意，前景在于产业。工业设计作为一个新兴的产业，具有创意产业所具备的创新性、高附加值性等特点，是新经济增长点的重要支撑。近十年来，深受各国、各地区的高度重视。美国、日本、英国等发达国家及韩国、澳大利亚、新加坡等新兴国家，都先后推出了“工业设计创意立国”的战略，并且逐渐成为各自国家的支柱产业。近些年来，中国很多地方政府也开始重视工业设计在制造业发展中的作用，相继出台了一系列鼓励工业设计创意产业发展的政策，如：北京、上海、深圳、无锡、香港、台湾、广州、顺德、东莞、重庆等城市，在政府的引导和扶持下，纷纷高举工业设计创意之都的大旗，打造出工业设计创意产业基地和园区，将创意产业作为经济发展的新引擎，使创意产业初显巨大的发展潜力，产业集聚效应初显，有效地促进了由制造到创造的转型。
二 河北发展工业设计创意产业的必要性
河北位于环渤海的中心地带，属国家划定的重点发展京津冀经济圈。
河北的电子产品、汽车、家具、机械等制造业闻名国内外。但是，河北百分之七十的制造企业都是OEM（产品加工），直接影响了河北企业的经济效益。河北省的制造业在全国产业分工体系中处于较低端的位置，结构特征以资源加工为主导，资源密集度较高，而技术密集度较低。河北省制造业资源配置的低效和创新能力的薄弱，集中表现为劳动生产率较低，工业设计创意产业处于艰难的起步阶段。如何使河北省制造业由资源型向产业型转化和升级？如何使河北省企业走出受制于人且利润日渐萎缩的困境？如何推动河北省由“制作”向“智造”“创造”转变？惟有大力发展工业设计创意产业，提高其自主创新能力，走自己的产品设计研发之路。
三 现状与问题
根据调研的数据可以看出，河北省制造业整体运用工业设计的水平不高、设计创意人才匾乏、专业服务机构空白、资金投入严重不足、政府引导与扶持力度较低、设计环境不容乐观等因素都严重制约着河北省工业设计产业的发展。
1 工业设计自主创新的水平不高。据调查，河北省百分之八十五的制造企业，普遍偏重于技术方面的自主创新，而对于工业设计在自主创新中的重要性缺乏充分的认识，在投入方面谨小慎微。对工业设计的认识仅仅停留在产品的外观造型设计上。超过一半的企业主要依靠产品模仿和改进，而具有产品自主开发的企业的还不到总数的四分之一。大量的贴牌生产使企业不断丧失设计能力，走入了“引进——模仿——生产——再引进——再模仿”的怪圈。
2 设计创意人才匾乏。主要表现为：缺乏高级的工业设计创意人才；非常缺少既懂得工业设计又具有管理能力的高级人才；工业设计人才外流现象十分严重，基本上转向京津和南方城市发展；人才集聚能力的不足都成为制约河北省工业创意产业发展的主要因素。
3 专业服务机构空白。河北工业设计市场空缺专业的设计管理；企业缺乏专业的咨询与培训服务机构；省内高校工业设计专业的学生缺乏实战型的实习场所，人才培养和产学研合作机制还停留于自发状态；工业设计公司也缺乏专业的服务机构提供业务信息和良好的法律环境，没有信息交流平台和产权保护通道。
4 资金投入严重不足。政府对工业设计的资金投入甚微：既没有专项拨款，也没有建立设计基金。另外，资金、人才、时间等资源的大量投入并不能马上见到效果，使多数企业对自主设计研发之路持观望心态，对工业设计的投入也是谨小慎微。
5 政府引导与扶持力度较低。迄今为止，河北省尚未正式出台推动工业设计创意产业发展的总体规划、战略和指导意见；尚未指定实施具有明确指向性的工业设计创意产业培育政策；没有专门的政府管理部门对工业设计进行管理；对企业和设计公司也缺乏相应的税收优惠政策和技术创新促进政策；缺乏宏观协调机构，导致企业和工业设计单位互不知道到哪里寻找需求，还导致了工业设计的应用范围狭窄、产业化发展缓慢。
6 设计环境不容乐观。设计公司层次不高，独立的工业设计公司较少，且普遍总体规模小（一般由2至4名设计师组成），整个行业基本处于各自为政的散乱经营状态。相互之间没有经验交流和信息沟通，也没有理论研讨和业务学习切磋，经常处于令人疲惫的价格战之中（主要以跑量、薄利多销生存）。这样的现状，直接阻碍了河北省工业设计产业发展的潜能。
四 发展思路与对策
对于起步阶段的河北省工业设计创意产业来说，在制定产业发展规划过程中，需要因地制宜、科学系统地做深入细致的研究。按照政府引导、多元投入、市场运作、企业管理的原则，积极整合社会资源，创新运作机制，不断完善产业功能。具体可以从以下几个方面深入和延伸。
1 建立工作组织体系，开展工业设计信息综合服务。在现有工业设计工作小组的基础上，成立河北省工业设计平台建设领导小组、专家咨询委员会、工业设计行业协会，形成高效运作的平台并建设管理机制；统一协调推进园区、基地和设计中心等项目的建设。同时强化目标任务，加强对工作目标的监督与考核。建设河北省工业设计专题网站，通过信息网络平台，及时采集、加工和发布工业设计和设计企业的需求信息，加快信息流动，实现工业企业与设计企业的快速对接。建设专业化图书资料馆、数据库和网站，为企业提供工业设计产业的最新资讯和发展动态。
2 健全政企互动体系，搭建展示和培训平台。以政府资助和引导的形式，政府可以出面争取一些有影响的设计活动在河北举办，以此扩大河北在设计界的影响力，为企业和设计师、设计公司直接面对面交流，以实现对接提供条件。推进重大项目的启动建设和国际国内重大设计交流论坛、展会及推介等活动的开展；组织开展全省工业设计技术与产业发展的调研和政策咨询；以河北省会展中心为依托，加强河北省特色工业品牌和工业设计产业优秀成果的展示与博览，立志打造工业设计特色品牌。开展专业性的学术交流和主题性的高层论坛，进一步提升工业设计的内涵与发展潜力。面向中小型工业企业开展业务委托，促进工业设计成果推广与交易，推动产学研合作的形成；以半官方的形式，责成主管部门对重点行业和重点企业做长期的设计对口服务和指导；以协作协调的形式，借力行业协会等民间组织，加强对相关企业的专业服务与协调。
3 制定行业发展的标准体系，搭建知识产权交易平台。制定有助于保护工业产品设计创意的法律法规。建立工业设计技术成果交易体系，并且要完善成果评估机制、市场交易机制、知识产权保护机制和监督管理机制。只有充分保障创意主体的合法权益，从根本上为工业设计创意产业的发展提供保障，才能不断激励创意活动，为创意成果的传播及推广应用创造有利的环境。
4 完善产业政策体系，注重创意人才的培植和引留。引进一批对河北省制造业有明显带动作用的知名设计师和设计机构，在省内重点制造企业创办研发设计中心和分支机构，加速河北省工业设计水平的发展步伐，要充实和壮大河北省工业设计力量。充分发挥工业设计对其它产业的推动作用，加大扶持力度，在人才引进、资金投入、立项、税收、信贷、融资、奖励及社会保障等方面扶持专业设计公司做大做强。也考虑设立产业发展基金，对于企业孵化以及成果的产业化给予一定的扶持。
5 优化产业发展的人文环境，加强工业设计资源的整合和利用。初具规模的石家庄河北文化创意广场，邯郸文化创意产业园，还有保定动漫基地和北戴河文化创意园区，为发展较弱的工业设计创意产业奠定了良好的基础。同时，借助河北省制造业对工业设计的潜在巨大需求为契机，加强高校高素质工业设计人才的培养。依托河北工业设计高校和大型企业成熟的工业设计技术条件、设备积累、人才储备，建立紧密的产学研合作机制，低成本地推进工业设计创新体系构架。此外，充分整合利用周边城市资源，打造创意时尚社区、创意产业街等载体，营造时尚及创意潮流的氛围和环境。
6 构建有利于人才脱颖而出的激励机制。建立技术入股、股权奖励等激励机制。开展“河北省工业设计杰出人才”的评选，设立河北省工业设计奖项；建立奖励实际投产并取得显著市场效益的工业设计成果；举办河北省工业设计优秀成果展示会暨河北省工业设计论坛，对工业设计成果进行表彰和奖励。同时，为提高企业自主设计的积极性，政府要积极提供税收优惠和配套资金支持，激励企业增加设计开发这一项目的资金投入。对工业设计发展相对较好的企业单位，政府也要给予一定的优惠政策。并对符合条件的国家重点项目给予贴息支持或适当的补贴，以此起到激励其它企业对工业设计的作用。要积极设立工业设计各类创意大赛，奖励原创设计作品；对获得国内外著名工业设计大赛奖项并对发展河北省工业设计做出突出贡献的先进个人和集体给予表彰和奖励。
7 完善产业功能、加速产业发展。建立骨干企业为龙头的产品研发中心、产品设计中心、产品制造中心以及产品集散中心，从而形成产品配套系列化的生产集团。以机械、船舶和精密零部件设计为主建设的机械及装备制造业设计中心；以家具、体育用品等设计为主建设的轻工行业设计中心；以各类家电整机、小家电设计为主建设的现代家电产品开发设计中心；以整车造型、发动机和关键零部件设计为主建设的交通运输装备及零部件设计中心；以各类现代工艺美术品设计为主建设的工艺美术设计中心；以平面、三维造型和动画设计为主建设的动漫设计中心，等等。使设计企业与优势产业形成有效的互动，使制造业和服务业相互促进，并且相互提高。从河北省制造业本身寻找支撑，并与河北省制造业形成有效的互动，只有这样，河北省的工业设计与创意产业才能得以很好的发展。
五 结语
工业设计创意产业作为一种新兴产业，在国际市场上己经显示出了它势不可挡的生命力及优势。这无疑使工业设计成为本世纪中国最有潜力和发展速度最快的优质产业和主导产业之一。本文主要所论述的河北省工业设计创意产业发展的相关对策，只是泛泛而谈，如要继续深入探悉如何深入发展河北省的工业设计创意产业的发展，实现产业化经营，如何资本化运作，促进河北省产业结构的优化升级，等等，这之中的每一个问题都可以作为一个命题来研究。本文只是想要说明工业设计创意产业是河北省经济发展的驱动力之一，政府和企业都应引起足够的重视并加以引导。本文所提供的关于发展工业设计创意产业的发展思路，笔者认为这至少可以起到抛砖引玉的作用。
注：本文系2011年度河北省社会科学基金年度项目研究课题《河北省工业设计创意产业示范基地可行性研究》，课题编号：HB11YS036。
参考文献：
[1] 杨志、黄维：《深圳市创意设计产业发展现状与对策研究》，《艺术百家》（社会科学版），2010年第1期。
[2] 王晓云：《发展文化创意产业提升河北文化竞争力研究》，《河北经贸大学学报》（综合版），2007年第2期。
[3] 唐啸：《湖南省工业设计现状及发展战略研究》，湖南大学硕士论文，2008年。
[4] 武义青：《河北制造业若干特征及思考》，河北经济网。
http://www.hbjjrb.com，2007年9月26日。
[5] 刘喜怀：《发展河北创意产业战略研究》，《社会科学论坛》（学术研究卷），2006年第2期。
[6] 酒路：《河南省工业设计发展的相关政策和建议研究》，《中国科技信息》，2006年第16期。
作者简介：
姚远，男，1966—，黑龙江人，硕士，副教授，研究方向：视觉传达，工作单位：燕山大学艺术与设计学院。
王年文，男，1979—，湖南人，硕士，讲师，研究方向：产品设计与管理，工作单位：燕山大学艺术与设计学院。