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为了恢复与发展同新疆地区的贸易,为了与英国争夺在新疆的利益,俄国与阿古柏政权积极发展非法关系。沙俄利用阿古柏政权,通过各种手段,谋取到了在新疆的很多侵略权益。《俄阿条约》的签订表明俄国与阿古柏政权之间的相互勾结、利用达到了高潮。俄国与后期阿古柏政权的关系较为冷却疏远。俄国和英国围绕阿古柏政权也展开了一系列角逐。