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在全球气候变化背景下，碳排放空间将逐渐成为经济发展关键的资源约束。农业的低碳排放、高碳吸收、高碳生产率的特性将使之成为具有独特竞争优势的战略性低碳产业。国家应顺势而行，重新定位农业的战略地位，使其在国家低碳发展战略中发挥应有的作用。在国家层面，应将农业定位于推动国家低碳发展的战略性产业，使农业发展成为可再生能源和碳捕获、利用与封存的重要产业，成为国家低碳发展中的重要支撑。在部门层面，以低碳、生态、精细和科技为基本特征的新型农业，提高资源生产率、农产品产量、质量和产值，改善生态环境，推动人与自然和谐发展的同