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近年来，公共卫生的要求越来越多地进入到中国百姓的生活之中，问题的焦点也从公共卫生本身逐渐转向政府，转向政府所应当承载的责任乃至信用程度上来。政府在公共卫生问题上责任的缺失固然有责任意识的淡漠原因，但责任本身的模糊与混乱也是不容忽视的。只有保障机制与约束机制，特别是问责制，同时发挥效用，才能保证政府责任的有效实现。