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今年是我区退耕还林工程建设全面启动的第一年，全区有７５个县市区列入了工程建设范围。工程总体进展顺利，不但在生态建设上取得了明显成效，而且也极大地推动了农村种植结构、产业结构的调整，增加了农民的收入，促进了地区生态、经济、社会的协调发展。但是，由于工程任务量大，任务下达时间较晚，７５个县市区中有６５个没有试点工作经验，因此来不及组织培训，多数县市是仓促上马。加上不少县市的领导对退耕还林的认识不到位，对具体的政策规定理解和把握得不够准，因而，工程建设中也存在一些比较突出的问题。1存在的主要问题１．１宜林荒山荒