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  全国政协十届四次会议于2006年3月3日至13日在北京隆重举行。会议主要听取和审议了全国政协常委会工作报告和提案工作报告,听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告,讨论了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》,通过了全国政协十届四次会议政治决议等三个决议。
  委员们以高度的责任感和使命感,围绕《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案》,积极建言献策;围绕《中共中央关于加强人民政协工作的意见》展开热烈讨论;围绕社会主义新农村建设共谋良策;针对台湾当局加快“台独”分裂活动步伐的恶劣行径表示强烈愤慨和严重关注,决心齐心合力推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展:会议期间胡锦涛总书记在委员小组会上关于树立社会主义荣辱观、坚持“八荣八耻”的重要论述,在委员中引起热烈反响和强烈共鸣,成为委员热议的话题。以上这些都成为本次会议别具特色的亮点。
  讨论中委员们十分关注的重要问题主要有:
  用科学发展观指导经济社会全面协调可持续发展。委员们认为,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。建设惠及十几亿人的小康社会,必须加快经济发展。同时发展必须是科学的发展,要坚持以人为本,落实“五个统筹”,转变经济增长方式,消除体制性障碍,发挥市场在资源配置中的基础性作用,注重提高经济增长的质量和效益,注重资源的节约和环境保护,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道上来,实现经济社会又快又好地发展。
  扎实推进社会主义新农村建设。委员们对政府把解决“三农”问题放在各项战略任务之首表示赞同,对建设社会主义新农村的重大决策表示拥护。委员们认为继提出科学发展观、构建和谐社会之后,提出建设社会主义新农村,是中央执政治国的大战略、新思路。委员们建议,要加大对农村基础设施建设的投资力度。特别要向西部农村倾斜。
  增强自主创新能力。委员们对将自主创新提升为国家战略给予高度评价,拥护政府和企业着力增强自主创新能力的各项举措。
  完善医疗卫生改革。委员们对当前老百姓反映强烈的“看病难、看病贵”的问题十分关注。委员们指出,医疗资源配置的“重城轻乡”、“重大轻小”,背离了以人为本的原则。“看病难、看病贵”是医疗机构商业化的必然结果,根源不仅在于缺少公共资金,而且在于缺少社会公正的价值观和有效的政府管理。委员们建议,在完善农村医疗卫生服务体系和城市社区卫生服务的同时,给公办医院国家财政保障,加大财政投入比例,加强政府监管力度,使其能调控其它性质医院的服务价格,发挥医疗服务基本规范“指示器”的作用。
  促进教育公平。委员们对政府在农村实行免费义务教育、着力解决教育乱收费等重大措施十分赞同。委员们指出,社会对教育的满意度持续下降,突出的问题是教育不公。公民享有的平等受教育的权利和机会,在一定程度上受到权力和金钱的扭曲,必须将维护教育公平作为国家教育政策的基本取向。
  解决好经济发展与保护资源与环境之间的矛盾。委员们认为对GDP的质量指标和约束性指标予以规定十分必要,赞同报告中列入单位GDP能耗降低4%的新指标。
  委员们还就加快行政体制改革、深化收入分配制度改革、搞好文化建设、重视公共安全、发展非公经济、反腐倡廉等问题进行了广泛讨论。委员们认为这些问题都事关国家改革发展稳定的大局,应当认真系统地进行研究,采取具体措施,逐步予以解决。
  (本刊编辑部)
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