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现代大学制度建设应该服务于大学的人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新的四项基本职能，这是现代大学制度建设的核心目标。现代大学在基本职能发挥中存在着诸多问题，因此，必须建立现代大学制度，而大学转变教育思想观念是现代大学制度建设的基础，政府对大学干预的适当性是建立现代大学制度的保证，大学内部行政权力与学术权力的协调性是现代大学制度建设核心。