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(一)中共十六大把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,列入全面建设小康社会的重要目标.指出发展社会主义民主政治的根本点,在于把坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国三者有机地统一起来,并深刻地揭示了其内在的联系:党的领导是根本保证;人民当家作主是本质要求;依法治国是实施党的领导和人民治理国家的基本方略.中共作为中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队、中国特色社会主义事业的领导核心,为了最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,保护和实现人民群众的根本利益,必须始终站在时代