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河北是一个人口大省,农业大省,人均土地资源相对较少,到2003年底,全省总人口为6769万人,其中乡村人口4960万人,乡村从业人员2648万人,从2000至2004年我省每年新增劳动力近120万人,农村劳动力规模很大,因此是否能够较好解决农村劳动力就业,是关乎河北省社会稳定、经济发展的重大问题.