【摘 要】
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中国的高等院校招生长期以来一直存在着明显的“本地偏好”,为解决由此带来的一系列问题,教育部在2008年出台了一项强力的“均等化”政策,要求“部属高校”将本地招生比例逐步降低至30％以下.这为我们提供了一个难得的“准实验”来观察中国高校中存在的本地偏好及其后果.本文首次利用中国2005-2015年1189所高等院校的面板数据和双重差分方法,分析“均等化”对高校生源质量的政策效应.研究发现:“均等化”使得“部属高校”的招生分数大幅提升,有力地推动了所在高校的生源质量,并且,这种生源质量提升效应在本省和外省均显
【机 构】
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中国人民大学国家发展与战略研究院,100872;北京师范大学经济与工商管理学院,100875;西北大学经济管理学院
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中国的高等院校招生长期以来一直存在着明显的“本地偏好”,为解决由此带来的一系列问题,教育部在2008年出台了一项强力的“均等化”政策,要求“部属高校”将本地招生比例逐步降低至30％以下.这为我们提供了一个难得的“准实验”来观察中国高校中存在的本地偏好及其后果.本文首次利用中国2005-2015年1189所高等院校的面板数据和双重差分方法,分析“均等化”对高校生源质量的政策效应.研究发现:“均等化”使得“部属高校”的招生分数大幅提升,有力地推动了所在高校的生源质量,并且,这种生源质量提升效应在本省和外省均显著存在.进一步的机制检验表明,“均等化”政策实施后,部属高校调整了招生策略,将更多的招生指标分配给了外地省份,尤其是那些高分省份,从而产生了“双重结构优化效应”.在进行大量的稳健性检验后,上述结论依然成立.这意味着,“均等化”政策带来了明显的招生名额优化配置效应.根据本文的发现,中国的高等院校“均等化”是保障未来教育质量提升和教育机会公平的一个重要举措.
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