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摘 要 原州区降雨稀少，面对日益严重的旱情，我们采取积极应对的措施。为确保度汛安全，我们有具体的防汛措施。
关键词 原州区；防汛；抗旱；措施
中图分类号 TV 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)121-0126-01
原州区坚持以人为本，人水和谐的防汛抗旱发展思路，立足于防大汛、抗大旱、救大灾的思想，坚持两手抓、两不误，从践行“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的政治高度出发，以保护人民群众生命财产安全为己任，加强领导，精心组织，全面部署，主要做了以下几方面工作。
1 抗旱工作
1）当前旱情形势。自4月份以来，原州区降雨稀少，日照充足，气温持续偏高，大风扬沙天气频繁，蒸发量大，土壤失墒明显。旱情严重的东部部分地区干土层厚度达8－13cm，0～50cm深平均土壤湿度不足10﹪。土壤含水率接近凋萎湿度，土壤墒情已不能满足作物对水分的需求，目前旱情仍在进一步发展，形势越来越严重。
严重干旱已造成东部干旱片区和北部川区小麦、豌豆、胡麻等夏粮12.6万亩夏粮严重减产甚至干枯死亡，玉米、马铃薯等17万亩秋粮苗期生长受到严重影响，减产已成定局。长时间无有效降雨，大部分水窖储蓄水量严重不足，一些饮水工程水源出流量减少甚至开始断流，东部干旱片区部分乡镇人畜饮水将会出现一定困难，目前已有5700户2.6万人开始依靠远距离拉水维持生活。
2）已采取的措施。面对日益严重的旱情，原州区委、政府和水利局非常重视，迅速行动，积极采取切实有效的措施开展抗旱救灾。
一是深入受旱各乡镇进行实地调查摸底，及时、全面了解旱情形势和受灾情况，为全面实施抗旱决策提供依据。
二是充分挖掘和利用各种水源，积极开展节水灌溉工作，努力扩大灌溉面积，最大限度减轻干旱带来的损失，目前已完成灌溉面积14.7万亩，其中扬黄灌溉5.0万亩、水库灌溉1.4万亩、机井灌溉7.1万亩、截、引、提等其他灌溉1.2万亩。
三是在抗旱经费十分紧张的情况下，我们积极筹措资金，淘泉、打井和维修各类水利工程，为全区设施农业和农业抗旱用水积极寻找和提供水源。目前已在清河、头营、中河、彭堡等乡镇打机深井7眼，其中在中河乡中河中学新打应急供水机深井一眼，及时解决了该校2300多名师生和周边群众的饮水困难，为清河、头营、张易、彭堡设施农业拱棚供水配套变压器一台，架设高、低压线路600米，新打并配套土圆井180眼，维修各类人畜饮水水源和供水管道20处7.9公里，淘泉、淘井64处，清淤土方1.8万立方米，维修水窖300眼。
四是积极发挥抗旱服务队职能作用，充分利用土园井、沟道、水保骨干坝、水库水源开展抗旱救灾。新建小高抽一处，出动流动机泵15台次，购置高压塑料输水带3000米，及时为受旱严重的各乡镇设施农业和旱作农田进行提水灌溉，共灌地5800亩，同时出动专用拉水车辆5辆，为设施农业拱棚、城镇建设、缺水农户送水260车次1200立方米。
五是密切配合相关部门，采取切实有效补救措施，及时调整农作物种植结构，备足小秋杂粮籽种，等待有效降雨抢墒播种，以小秋补大秋。狠抓劳务输出，动员组织农户家庭富余劳动力就近或到省外务工，以工补农，最大限度减少旱灾带来的损失。
2 防汛措施
1）狠抓责任制落实。为进一步明确和落实防汛责任制，原州区防办根据实际情况，重新编制、完善和落实了以行政首长负责制为核心的水库防汛安全行政责任人、技术责任人和岗位责任人，完善了各项规章制度。5月11日召开了原州区防汛工作会议，对今年的防汛工作进行了周密的安排部署，并与各乡镇、有关部门签订了防汛责任书，确保了责任到人，措施到位。
2）全面开展水库防汛安全检查。为切实做好今年的防汛工作，确保度汛安全，原州区防办汛前在各库坝管理单位自查的基础上，于4月中旬对全区中小型水库、水保治沟骨干工程、重点防洪区域的重点部位及各类防洪工程设施安全度汛进行了全面、系统的汛前检查，通过检查，对发现的隐患作出了具体的维修方案，按照轻重缓急的原则，积极筹措资金对隐患工程实施维修。5.12四川地震发生后，我办及时组织人员对我区水库大坝、重点水利工程再次进行了全面细致大检查。通过检查，这次强地震没有对我区水利工程造成明显影响。
3）修订完善水库防洪抢险预案和调度方案。坚持工程措施和非工程措施并举的方针，今年汛期，在着力抓好工程措施的前提下，按照区、市防办的要求，在征求自治区防办意见的基础上，编制完成了寺口子、沈家河两座重点中型水库防洪抢险应急预案，已上报固原市防办通过了审批，同时编制完成了各小型水库及水保治沟骨干工程的防汛预案。
4）严格汛期值班制度。为了扎实做好防汛工作，确保信息畅通，根据我区今年气候相对特殊这一实际情况，原州区防办要求各水管单位从4月下旬开始提前进入汛期，安排人员值班，密切注意天气变化。5月初防办组织人员对各水库值班情况进行了督查，同时要求从5月10日起各单位必须严格执行24小时值班制度，并确定了值班人员，明确了值班纪律，严格了值班制度。
5）储备了必要的防汛物资，落实了可靠的抢险队伍。目前防办和各库坝共储备防汛草袋20800条，编织袋14700条，铅丝2300公斤，木材4.8立方米，砂石料1200立方米，组建专业抢险队伍1支100人，各库坝共落实抢险队伍61支1560人，详细制定了“防、抢、撤”各项措施，做到了责任、机构、队伍、方案、物资和报警“六落实”，为今年的防汛抢险做好了各项前期准备工作。
关键词 原州区；防汛；抗旱；措施
中图分类号 TV 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)121-0126-01
原州区坚持以人为本，人水和谐的防汛抗旱发展思路，立足于防大汛、抗大旱、救大灾的思想，坚持两手抓、两不误，从践行“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的政治高度出发，以保护人民群众生命财产安全为己任，加强领导，精心组织，全面部署，主要做了以下几方面工作。
1 抗旱工作
1）当前旱情形势。自4月份以来，原州区降雨稀少，日照充足，气温持续偏高，大风扬沙天气频繁，蒸发量大，土壤失墒明显。旱情严重的东部部分地区干土层厚度达8－13cm，0～50cm深平均土壤湿度不足10﹪。土壤含水率接近凋萎湿度，土壤墒情已不能满足作物对水分的需求，目前旱情仍在进一步发展，形势越来越严重。
严重干旱已造成东部干旱片区和北部川区小麦、豌豆、胡麻等夏粮12.6万亩夏粮严重减产甚至干枯死亡，玉米、马铃薯等17万亩秋粮苗期生长受到严重影响，减产已成定局。长时间无有效降雨，大部分水窖储蓄水量严重不足，一些饮水工程水源出流量减少甚至开始断流，东部干旱片区部分乡镇人畜饮水将会出现一定困难，目前已有5700户2.6万人开始依靠远距离拉水维持生活。
2）已采取的措施。面对日益严重的旱情，原州区委、政府和水利局非常重视，迅速行动，积极采取切实有效的措施开展抗旱救灾。
一是深入受旱各乡镇进行实地调查摸底，及时、全面了解旱情形势和受灾情况，为全面实施抗旱决策提供依据。
二是充分挖掘和利用各种水源，积极开展节水灌溉工作，努力扩大灌溉面积，最大限度减轻干旱带来的损失，目前已完成灌溉面积14.7万亩，其中扬黄灌溉5.0万亩、水库灌溉1.4万亩、机井灌溉7.1万亩、截、引、提等其他灌溉1.2万亩。
三是在抗旱经费十分紧张的情况下，我们积极筹措资金，淘泉、打井和维修各类水利工程，为全区设施农业和农业抗旱用水积极寻找和提供水源。目前已在清河、头营、中河、彭堡等乡镇打机深井7眼，其中在中河乡中河中学新打应急供水机深井一眼，及时解决了该校2300多名师生和周边群众的饮水困难，为清河、头营、张易、彭堡设施农业拱棚供水配套变压器一台，架设高、低压线路600米，新打并配套土圆井180眼，维修各类人畜饮水水源和供水管道20处7.9公里，淘泉、淘井64处，清淤土方1.8万立方米，维修水窖300眼。
四是积极发挥抗旱服务队职能作用，充分利用土园井、沟道、水保骨干坝、水库水源开展抗旱救灾。新建小高抽一处，出动流动机泵15台次，购置高压塑料输水带3000米，及时为受旱严重的各乡镇设施农业和旱作农田进行提水灌溉，共灌地5800亩，同时出动专用拉水车辆5辆，为设施农业拱棚、城镇建设、缺水农户送水260车次1200立方米。
五是密切配合相关部门，采取切实有效补救措施，及时调整农作物种植结构，备足小秋杂粮籽种，等待有效降雨抢墒播种，以小秋补大秋。狠抓劳务输出，动员组织农户家庭富余劳动力就近或到省外务工，以工补农，最大限度减少旱灾带来的损失。
2 防汛措施
1）狠抓责任制落实。为进一步明确和落实防汛责任制，原州区防办根据实际情况，重新编制、完善和落实了以行政首长负责制为核心的水库防汛安全行政责任人、技术责任人和岗位责任人，完善了各项规章制度。5月11日召开了原州区防汛工作会议，对今年的防汛工作进行了周密的安排部署，并与各乡镇、有关部门签订了防汛责任书，确保了责任到人，措施到位。
2）全面开展水库防汛安全检查。为切实做好今年的防汛工作，确保度汛安全，原州区防办汛前在各库坝管理单位自查的基础上，于4月中旬对全区中小型水库、水保治沟骨干工程、重点防洪区域的重点部位及各类防洪工程设施安全度汛进行了全面、系统的汛前检查，通过检查，对发现的隐患作出了具体的维修方案，按照轻重缓急的原则，积极筹措资金对隐患工程实施维修。5.12四川地震发生后，我办及时组织人员对我区水库大坝、重点水利工程再次进行了全面细致大检查。通过检查，这次强地震没有对我区水利工程造成明显影响。
3）修订完善水库防洪抢险预案和调度方案。坚持工程措施和非工程措施并举的方针，今年汛期，在着力抓好工程措施的前提下，按照区、市防办的要求，在征求自治区防办意见的基础上，编制完成了寺口子、沈家河两座重点中型水库防洪抢险应急预案，已上报固原市防办通过了审批，同时编制完成了各小型水库及水保治沟骨干工程的防汛预案。
4）严格汛期值班制度。为了扎实做好防汛工作，确保信息畅通，根据我区今年气候相对特殊这一实际情况，原州区防办要求各水管单位从4月下旬开始提前进入汛期，安排人员值班，密切注意天气变化。5月初防办组织人员对各水库值班情况进行了督查，同时要求从5月10日起各单位必须严格执行24小时值班制度，并确定了值班人员，明确了值班纪律，严格了值班制度。
5）储备了必要的防汛物资，落实了可靠的抢险队伍。目前防办和各库坝共储备防汛草袋20800条，编织袋14700条，铅丝2300公斤，木材4.8立方米，砂石料1200立方米，组建专业抢险队伍1支100人，各库坝共落实抢险队伍61支1560人，详细制定了“防、抢、撤”各项措施，做到了责任、机构、队伍、方案、物资和报警“六落实”，为今年的防汛抢险做好了各项前期准备工作。