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以杭州市城镇消费者为样本，实证分析了其对安全农产品的认知能力，消费意愿、消费行为及其影响因素。研究表明，杭州市消费者对于农产品质量安全问题普遍关注，愿意承担10％-20％的溢价，但消费者对于安全农产品的认知能力不足，且对于当前认证农产品的信任度不高，并提出了提高消费者安全农产品认知能力，增强消费者权益保障的对策。