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21世纪前20年，是我国加快全面建设小康社会新的历史时期的重要机遇期，也是实现全面协调和可持续发展、实现全面小康社会的关键阶段。东北地区作为我国最重要的产业和资源基地，在我国经济发展和加速新型工业化的进程中占有重要的战略地位。加快东北地区的经济发展，深化改革扩大开放，不仅可以重振东北老工业基地，并加快东北地区建设现代新型产业基地的步伐，更重要的是促进我国市场化、国际化、现代化的新型工业体系的形成，进一步提升我国经济的国际竞争力，并形成继珠三角、长三角、京津唐三大经济区之后的带动我国经济发展的又一重要增长极