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一
近年来,中国周边地区的渔业纠纷不断。实际上,早在20世纪四五十年代,这种纠纷就在东海海域不断发生,当时主要涉及的是日本渔船。日本侵渔由来已久。甲午战争之后,随着中国海权的逐渐丧失,日本渔民开始肆无忌惮地进入中国渔场实施捕捞作业,而中国渔民的旧式木帆船竞争不过日本的铁壳渔轮,大多生存艰难。1945年抗战胜利后,日本侵略者被赶出中国,曾横行于中国渔场的日本渔轮也一并被驱逐了出去,盟军一度下令日本渔民只能在日本领海内捕鱼。
二战结束后,美军进驻日本。日本作为战败国,主权被美国政府操纵。由于日本民生凋敝,粮食紧张,1946年初,驻日盟军总司令麦克阿瑟向中国提出,希望允许日本每年派遣40艘渔船到中国、琉球群岛和朝鲜水域捕鱼。2月27日,鉴于“亚洲的食品匮乏问题”,国民党政府批准了这一请求,同时也提出日本船只不得进入北纬29°至32°之间,东经123°以西地区,或中国海岸线12海里内捕鱼。但是日本的一些渔民经常无视双方协定,私自进入中国海域违法捕捞。特别是由于美国暗地里怂恿,这一时期日本先后4次组织大批渔船非法入侵中国东海、黄海,肆意扩展渔区,严重侵犯了中国海洋权益。由于当时中国正处于内战时期,无暇分力对外,只能听之任之。
新中国成立后,美国重新调整了对东亚的战略部署,在海上对新中国采取了“半月形包围圈”的策略,日本再次充当棋子。当时,日本受美国指使,坚持与中国为敌的政策,乘人民海军处于新建,力量还不能完全控制海区的时候,利用大量的渔轮,在其所谓监视船直接掩护下,入侵中国沿海进行捕捞。同时,趁机为美军和台湾方面搜集沿海气象、水文及军事情报,充当帮凶,致使中方渔民不敢出海生产,大大影响了中方渔民生活。
这一时期,日轮侵渔的主要海区是吕泗、长江口、嵊泗列岛、舟山群岛及渔山列岛等渔场。时间上一般随着沿海鱼汛的变化而变化,尤其以每年11月至翌年5月的冬、春汛期最为猖狂。其侵渔活动发展的规律是:侵占渔区,压缩中方渔民生产。往往聚集几十条甚至数百条渔船,采取突然袭击的方式闯入中方渔场,损坏中方渔民网具,使用武器袭击中方渔船,中方渔民防不胜防,遭受严重损失。伪装侵渔,有的是武装船只伪装成渔船,强行靠帮中方渔船进行特务侦探活动,探听军事行动,窃取军事秘密,散播反动宣传画、美人画等,有的甚至向中方护渔舰艇射击。
二
为了保护领海主权,保障中国渔民在历年习惯渔区作业,中国政府决定对来犯的日本渔船予以打击。根据上级指示,新成立不久的人民海军——华东海军沿海舰艇部队在负责巡逻剿匪、解放岛屿作战的同时,对于前来进犯的日本渔轮进行了坚决有力的打击。日本渔轮一般都是两两成双,其中一艘有无线电可以与外界联系,无武装。日本渔轮被发现后立即逃跑,非用火力不能阻击。万不得已时,则一轮停车,另一轮背向逃去。即使被捕获,日本渔轮一般表现也很老实,不做抵抗,曾被中方捕获过的船员,则举手扬帽表示欢迎。
1950年12月29日,上海水产公司的4艘渔轮在嵊泗列岛以东至海礁(又名童岛,位于嵊山东18海里)东北30余海里海面捕鱼时,发现日本“日邦丸3号”“日邦丸5号”2艘渔轮在中方渔区放网捕鱼,当即向人民海军嵊泗海防团报告请求掩护。海防团马团长立即率8艘渔轮于8时30分,自嵊山出发分三路前往截捕。航行10多海里时发现正在捕鱼的日本渔轮,当即以全速追赶接近,2艘渔轮来不及逃脱被捕。
这时,海防团又接到水产公司的另外4艘渔轮报称:以东海面还有2艘日籍渔轮,正在放网捕鱼。海防团当即继续东进,经2小时航行后,发现日本渔轮。日本渔轮见中方追击后立即逃窜。海防团对其发射7发三七战防炮弹,日轮被迫受捕。经查明系“大寿丸3号”“大寿丸5号”。至此,共捕获日籍渔轮4艘、收发报机4部、船员41名、鱼货2400箱约6万公斤。
经请示华东军政委员会,从捕获的4艘渔轮中抽出1艘带全部船员,送交上海市公安部门审查处理,审查教育后释放,其余3艘渔轮和物品则予以没收。
1951年2月9日,中方对侵渔日轮采取了联合行动。下午3时,水产公司13艘渔轮,公安部队3艘艇,人民海军巡防大队4艘巡逻艇先后到达陈钱山锚地。10日6时前后到达包围圈时,在包围圈边缘地带发现了日本渔轮。一分队发现3艘捕获2艘,二分队发现5艘捕获2艘,三分队发现4艘捕获1艘,“南昌”舰发现2艘捕获2艘。此次行动,中方共发现14艘日本渔轮,捕获7艘,包围圈内没有发现侵渔日轮。
2月17日8时,华东军区海军嵊泗海防团二营获悉浪岗山附近有美式登陆艇2艘、渔轮2艘、机帆船3艘,立即派快艇2艘、小型登陆艇4艘前往侦察。在向浪岗山行进中,发现有几艘船远去,同时在浪岗山3海里以外尚有船只停泊,逼近时发现是日本渔轮。日本渔轮见中方逼近立即逃窜。海防团立即追捕,14时将其捕获。检查发现这批渔轮均属大洋渔业株式会社所有,船上并无航海日志,却藏有一张军事部署图,形迹十分可疑,于是予以拘捕。报请华东军政委员会批准后,没收了其中的3艘渔轮,1艘及人员交公安部门审查后释放。
4月14日,华东军区海军专门下发通令,表彰嵊泗海防团。
三
1951年9月21日,鉴于日本渔轮经常侵入大沙渔场,破坏中国渔业生产,并为美方搜集情报,华东海军决定组织水雷大队、吴淞水警区、连云港巡防大队,配合苏北军区、华东公安部及水产公司的武装机帆船、渔轮,结合海上剿匪,对苏北海区进行了一次搜捕侵渔日轮的行动。
1952年2月上旬,大批日本渔轮在海上保安厅监护船掩护下入侵嵊泗渔场,猖狂破坏。华东海军“南昌”舰及嵊泗巡逻大队奉命出击,配合华东公安部、水产公司展开围捕。9日、10日共捕获日本渔轮7艘。
7月12日,4艘日本渔轮潜入中国东海长涂岛与衢山之间,抵近海军基地和设防岛屿进行侦察活动,华东军区海军派遣舰艇予以追击,悉数拘捕。
近年来,中国周边地区的渔业纠纷不断。实际上,早在20世纪四五十年代,这种纠纷就在东海海域不断发生,当时主要涉及的是日本渔船。日本侵渔由来已久。甲午战争之后,随着中国海权的逐渐丧失,日本渔民开始肆无忌惮地进入中国渔场实施捕捞作业,而中国渔民的旧式木帆船竞争不过日本的铁壳渔轮,大多生存艰难。1945年抗战胜利后,日本侵略者被赶出中国,曾横行于中国渔场的日本渔轮也一并被驱逐了出去,盟军一度下令日本渔民只能在日本领海内捕鱼。
二战结束后,美军进驻日本。日本作为战败国,主权被美国政府操纵。由于日本民生凋敝,粮食紧张,1946年初,驻日盟军总司令麦克阿瑟向中国提出,希望允许日本每年派遣40艘渔船到中国、琉球群岛和朝鲜水域捕鱼。2月27日,鉴于“亚洲的食品匮乏问题”,国民党政府批准了这一请求,同时也提出日本船只不得进入北纬29°至32°之间,东经123°以西地区,或中国海岸线12海里内捕鱼。但是日本的一些渔民经常无视双方协定,私自进入中国海域违法捕捞。特别是由于美国暗地里怂恿,这一时期日本先后4次组织大批渔船非法入侵中国东海、黄海,肆意扩展渔区,严重侵犯了中国海洋权益。由于当时中国正处于内战时期,无暇分力对外,只能听之任之。
新中国成立后,美国重新调整了对东亚的战略部署,在海上对新中国采取了“半月形包围圈”的策略,日本再次充当棋子。当时,日本受美国指使,坚持与中国为敌的政策,乘人民海军处于新建,力量还不能完全控制海区的时候,利用大量的渔轮,在其所谓监视船直接掩护下,入侵中国沿海进行捕捞。同时,趁机为美军和台湾方面搜集沿海气象、水文及军事情报,充当帮凶,致使中方渔民不敢出海生产,大大影响了中方渔民生活。
这一时期,日轮侵渔的主要海区是吕泗、长江口、嵊泗列岛、舟山群岛及渔山列岛等渔场。时间上一般随着沿海鱼汛的变化而变化,尤其以每年11月至翌年5月的冬、春汛期最为猖狂。其侵渔活动发展的规律是:侵占渔区,压缩中方渔民生产。往往聚集几十条甚至数百条渔船,采取突然袭击的方式闯入中方渔场,损坏中方渔民网具,使用武器袭击中方渔船,中方渔民防不胜防,遭受严重损失。伪装侵渔,有的是武装船只伪装成渔船,强行靠帮中方渔船进行特务侦探活动,探听军事行动,窃取军事秘密,散播反动宣传画、美人画等,有的甚至向中方护渔舰艇射击。
二
为了保护领海主权,保障中国渔民在历年习惯渔区作业,中国政府决定对来犯的日本渔船予以打击。根据上级指示,新成立不久的人民海军——华东海军沿海舰艇部队在负责巡逻剿匪、解放岛屿作战的同时,对于前来进犯的日本渔轮进行了坚决有力的打击。日本渔轮一般都是两两成双,其中一艘有无线电可以与外界联系,无武装。日本渔轮被发现后立即逃跑,非用火力不能阻击。万不得已时,则一轮停车,另一轮背向逃去。即使被捕获,日本渔轮一般表现也很老实,不做抵抗,曾被中方捕获过的船员,则举手扬帽表示欢迎。
1950年12月29日,上海水产公司的4艘渔轮在嵊泗列岛以东至海礁(又名童岛,位于嵊山东18海里)东北30余海里海面捕鱼时,发现日本“日邦丸3号”“日邦丸5号”2艘渔轮在中方渔区放网捕鱼,当即向人民海军嵊泗海防团报告请求掩护。海防团马团长立即率8艘渔轮于8时30分,自嵊山出发分三路前往截捕。航行10多海里时发现正在捕鱼的日本渔轮,当即以全速追赶接近,2艘渔轮来不及逃脱被捕。
这时,海防团又接到水产公司的另外4艘渔轮报称:以东海面还有2艘日籍渔轮,正在放网捕鱼。海防团当即继续东进,经2小时航行后,发现日本渔轮。日本渔轮见中方追击后立即逃窜。海防团对其发射7发三七战防炮弹,日轮被迫受捕。经查明系“大寿丸3号”“大寿丸5号”。至此,共捕获日籍渔轮4艘、收发报机4部、船员41名、鱼货2400箱约6万公斤。
经请示华东军政委员会,从捕获的4艘渔轮中抽出1艘带全部船员,送交上海市公安部门审查处理,审查教育后释放,其余3艘渔轮和物品则予以没收。
1951年2月9日,中方对侵渔日轮采取了联合行动。下午3时,水产公司13艘渔轮,公安部队3艘艇,人民海军巡防大队4艘巡逻艇先后到达陈钱山锚地。10日6时前后到达包围圈时,在包围圈边缘地带发现了日本渔轮。一分队发现3艘捕获2艘,二分队发现5艘捕获2艘,三分队发现4艘捕获1艘,“南昌”舰发现2艘捕获2艘。此次行动,中方共发现14艘日本渔轮,捕获7艘,包围圈内没有发现侵渔日轮。
2月17日8时,华东军区海军嵊泗海防团二营获悉浪岗山附近有美式登陆艇2艘、渔轮2艘、机帆船3艘,立即派快艇2艘、小型登陆艇4艘前往侦察。在向浪岗山行进中,发现有几艘船远去,同时在浪岗山3海里以外尚有船只停泊,逼近时发现是日本渔轮。日本渔轮见中方逼近立即逃窜。海防团立即追捕,14时将其捕获。检查发现这批渔轮均属大洋渔业株式会社所有,船上并无航海日志,却藏有一张军事部署图,形迹十分可疑,于是予以拘捕。报请华东军政委员会批准后,没收了其中的3艘渔轮,1艘及人员交公安部门审查后释放。
4月14日,华东军区海军专门下发通令,表彰嵊泗海防团。
三
1951年9月21日,鉴于日本渔轮经常侵入大沙渔场,破坏中国渔业生产,并为美方搜集情报,华东海军决定组织水雷大队、吴淞水警区、连云港巡防大队,配合苏北军区、华东公安部及水产公司的武装机帆船、渔轮,结合海上剿匪,对苏北海区进行了一次搜捕侵渔日轮的行动。
1952年2月上旬,大批日本渔轮在海上保安厅监护船掩护下入侵嵊泗渔场,猖狂破坏。华东海军“南昌”舰及嵊泗巡逻大队奉命出击,配合华东公安部、水产公司展开围捕。9日、10日共捕获日本渔轮7艘。
7月12日,4艘日本渔轮潜入中国东海长涂岛与衢山之间,抵近海军基地和设防岛屿进行侦察活动,华东军区海军派遣舰艇予以追击,悉数拘捕。