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盐城市位于江苏省沿海，苏北里下河腹部，以“东方湿地之都、仙鹤神鹿世界”而闻名。全市境内地势平坦，河道众多．水网密布，1．69万km^2的面积要承受上游大量的洪水下泄，易受洪、涝、旱、渍、台风、暴潮、卤碱等多种自然灾害袭击。水利建设对当地的防洪减灾和经济社会发展具有十分重要的意义。近年，盐城市各级水利部门紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐城”的大局，倡导争先创新精神，切实转变工作思路，不断加大从农村水利向沿海水利、城市水利和农村水利统筹协调发展转变的力度，为盐城市经济社会发展提供了有力的支撑。就盐城市水利发展的