全国人大代表丁海中 建设新农村 率先奔小康

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  温总理在《政府工作报告》中指出,推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。全国人大代表、中共马鞍山市委书记丁海中说,近年来,马鞍山市全面贯彻落实科学发展观,坚持市县一体,城乡统筹,按照以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业的要求,统筹设计,因地制宜,整体推进,初步形成了以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的新格局,在全省率先崛起。
  在新农村建设中,马鞍山市始终坚持以农民增收为核心,不断加大政策支持力度,制定减轻农民负担、实行粮食直补方式改革等促进农民增收16条政策,并在安徽省率先自费免征农业税及其附加;从深化农业结构调整、加强农村基础设施建设、改善农民生活条件等8个方面,提出了17条措施予以重点扶持;按照建设社会主义新农村20字总要求,又实施了关于推进新农村建设的18条政策。在惠民政策的指引下,初步形成以观光休闲农业、河蟹生态养殖、现代牧场为主体的现代农业经济板块,积极培育和发展了黄池食品集团公司、雪润肉制品公司等一批影响大、带动力强的龙头企业,拥有两家年交易额超亿元的水产品市场,“万村千乡”市场工程建设试点扩大到三区一县,建成乡级店38个,村级店255个,农村消费品市场日趋完善。2006年,农民人均纯收入达到5200元,比上年增长15.3%,农民人均纯收入增幅已经连续3年超过城市居民人均可支配收入增幅。
  大力推进县域工业发展,为新农村建设提供重要支撑,把促进工业经济提速增效作为发展县域经济的优点目标,着力培育主导产业,改选提升传统产业,积极发展新兴产业,县域工业规模不断扩张,到2006年县区规模以上工业产值突破100亿元。
  


  以推进农村基础设施建设为重点,不断改善农民生产生活条件。马鞍山市把农村基础设施建设纳入城市规划通盘考虑,筹措资金400多万元,为市郊农村开通了5条、33公里村路。到去年底,全市“村村通”工程共建成村路总里程310公里,完成投资1亿多元。几年来,启动实施了“信息入村”工程,在全国率先实现农村综合经济信息进村;全面完成农村电网改造,实现了城乡同网同价,实现了有线电视工程村村通。
  做为省级典型,市属当涂县形成了新农村建设工作体系、新农村建设产业支持体系和农村生产经营合作体系,基本形成了城乡一体化的城镇发展体系以及“低水平、广覆盖”的农村社会保障体系,同时还基本形成了乡村文化建设体系。中央党校副校长孙庆聚在马鞍山市当涂县调研后,高度评价了当涂的社会主义新农村建设,认为当涂县在落实中央关于建设社会主义新农村的伟大实践中,创造出了非常宝贵的经验,不仅在安徽树立了好的样板,在全国也树立了一个很好的典范,当涂的模式,特别适合中部地区中长期发展,对安徽乃至对全国都有非常重要的典型示范意义。
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