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申请城市居民最低生活保障的对象.由户主持户口和身份证等有关证明到户口所在地申请,当地居委会对其家庭人口、收入状况进行调查、管理和服务,这是当前低保对象按属地管理的基本原则。但在实际工作中我们发现.有相当一部分居民不在实际户口所在地居住和生活.完全按照户口所在地对低保对象实行属地管理存在一些不利因素.有碍于实际工作的操作.不利于调查核实和动态管理.同时也耗费不必要的人力、物力和财力。