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党的十三大报告指出:“切实加强党的制度建设,对于党的正确路线的巩固和发展,对于党的决策的民主化和科学化,对于充分发挥各级党组织和党员的积极性、创造性,十分重要。”这是新时期党中央对各级党组织和党员提出的新要求,加强制度建设已摆上了党的重要议程。武汉市市直机关是全市的领导机关,它肩负着党和国家的重要