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城市边缘社区是在我国城市化进程快速发展的背景之下产生的，这类社区不再是传统的农村村社，但是又与成熟的城市社区有很大的不同。社区的治理受到传统与现代多重因素的影响，城乡二元结构给社区统一、规范化治理带来难度，城市化进程加快也会带来一定的消极效应，缺乏针对城市边缘社区治理的实践经验，制约着社区治理机制的完善。北欧国家的城市社区服务保障系统完善，社区治理系统权责分明，社区自治理念发展成熟，北欧国家的社区治理经验对于我国完善城市边缘社区治理具有重要的借鉴意义。