【摘 要】
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准官僚组织是现代政治社会生活高度分化与专化的必然需要,它沟通着国家与社会,同时又受到二者的限制而形成不同侧面的自主性。区别于通常的政治独立自主性与社会代表自主性,
【机 构】
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华东师范大学政治学系,华东师范大学公共事务与政府治理研究中心
【基金项目】
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上海市教委重点课题“枢纽性社会组织”(项目号:14ZS040);上海市曙光计划“威权与民生之间的社会组织治理”的阶段性成果
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准官僚组织是现代政治社会生活高度分化与专化的必然需要,它沟通着国家与社会,同时又受到二者的限制而形成不同侧面的自主性。区别于通常的政治独立自主性与社会代表自主性,准官僚组织还具有作为社会组织本身而来的组织自主性。领袖动员能力及其政治社会网络、专业化与政策创新能力、利益激励与行动动力是组织自主性的主要表现因素。尽管准官僚组织可能受到政治权力的压制,从而也不能很好地代表所属群体,但它仍然能够获得组织形态的有效发展,从而谋得一定的生存空间与行动地位。这是一种寄居蟹的生存艺术。
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