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处理社会矛盾，不仅要解决引发社会矛盾的经济、政治、文化等动因，还要抓好制度建设，建立健全一整套消除社会隐患、维护社会和谐与发展的运行机制。一些国家执政党逐渐摸索并形成了一整套较为成熟的社会矛盾调节机制，其特征是以预防和疏导为重点，以全社会普遍接受的法律规则和价值观念为基础，拓宽各阶级利益诉求的表达渠道，协调和平衡各方的利益，有序释放各种社会不满情绪，及时地化解社会冲突，把各种不稳定的因素限制在可控制的范围内。
一、社会主义国家执政党的做法
1．规范、引导社会团体的活动，使之成为党群关系的纽带。社会主义国家的执政党对特定社会群体结成的社会团体，一方面给予了适当的活动空间，另一方面又运用政治和法律的手段加以控制，规范、引导它们的活动。古巴共产党认为，党领导下的群众组织和社会团体是党同广大群众保持最密切联系的桥梁，是党教育、动员群众的保证，党通过它们能够了解各部分人的想法和意见。古巴共产党通过工会、保革会、妇联等组织网络，将全国人民联系起来，使整个社会信息畅通、运转自如，其中，保革会被卡斯特罗誉为“古巴革命的创举”。20世纪90年代初期，当一些群众非法出逃时，保革会做了大量的说服和教育工作，在团结群众、克服困难和维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用，使这—事态迅速缓解。
2．强化危机意识，高度重视制度性危机管理：越南共产党认为，在革新开放中存在的四大危机，从不同的角度威胁着社会主义制度和共产党的领导和执政地位。客观地说，当今社会主义国家中都不同程度地存在各种危机，各国党也因此采取了不同的措施加以解决，但没有一个国家像越南这样将其作为一个有机的整体概括为制度性的四大危机，并时刻告诫全党：“四大危机仍然存在”，“各种危机互相交叉，互相作用，不能轻视任何危机”。越南共产党这种强化危机意识、重视制度性危机的处理和解决的做法，表现出强烈的忧患意识和进取精神。对社会主义国家的执政党而言，对所处的时代和环境、面临的问题和挑战要有一个清醒的认识，既不能盲目乐观、无视危机，也不能回避矛盾、消极应对。
社会主义国家处理社会领域矛盾的特点：
一是集中统一。党通过党的基层组织、各种由党控制的社会团体把群众团结在周围。二是效率较高。党的意志可以较为顺畅地传达到千家万户，也有专职人员负责监督和实施。三是反馈迅速。各阶层人民向执政党表达利益和要求，是党生存与发展的基本条件，也是从根本上缓解和解决社会矛盾的基本途径。群众的各种意见和情绪以及社会生活的新动态，通过这些基层组织和社会团体传递给上层领导，便于党及时了解社会变化并采取相应的措施。
二、非社会主义国家执政党的做法
1．疏通社会利益的表达机制
二战结束初期，意大利阶级矛盾尖锐，政治性的暴力冲突时有爆发，为缓和社会矛盾，意大利各个时期的执政党都十分注重建立健全社会利益表达机制，最大限度地兼顾各社会阶层的利益。在民主体制的框架下，公民可通过参加政治党派，间接参与国家决策，，意大利的政党体制比较发达，民族联盟、北方联盟、左翼民主党、共产党入党等分别代表诸多不同社会阶层的利益，且在国家重大决策中发挥了重大作用，公民的意见、利益与政治经济诉求也得到较好反映。
西欧许多国家执政党在制定国家经济社会发展规划或财政计划时，广泛地听取社会不同群体代表的意见，尤其是听取工会、企业主协会、大的行业协会以及诸多专家学者的意见，有的国家，比如德、法、意等国还建立了一些法定的全国性咨询机构，如法国的经社理事会、意大利的全国经济劳动理事会、德国的财政计划理事会等，这些机构具有相当大的权威性，其主要职能是代表不同社会群体或不同地区、地方的利益，通过内部协商、对话为国家制定发展规划、财政计划或解决经济社会发展面临的问题提供咨询、意见、建议，以使各方面的要求与呼声都能通过正常渠道得到反映，保证相关重大决策的民主化并照顾到不同利益群体的需求。
新加坡人民行动党建立了青年组织、妇女组织、社区中心、公民咨商委员会等外围团体，帮助人民行动党收集社会信息。党的高层主动加强与基层、社会公众之间的联系，力求准确、全面地了解最下层群众和社会团体的利益要求，使决策过程呈现上下互动的特点。人民行动党还具体规定了议员接待日，议员协助民众选择正确的途径清楚地向有关部门反映情况，并通过不停地向有关部门打电话、发信件，督促其尽快解决问题。
2．建立社会利益的协调与平衡机制
劳资矛盾是西欧各国内部影响最大的一对社会矛盾。长期以来，西欧各国执政党无论谁上台当政都把处理好劳资关系作为任内的一项重要任务。如今，劳资关系的调整和处理被纳入了规范化和法制化的轨道，形成了比较成熟的处理劳资矛盾的机制。其主要内容有：一是建立劳资关系协调机制。由政府的劳动行政部门、工会组织、雇主组织组成的三方协调机制是西方发达国家劳资关系的基本格局和主要运行机制。二是建立相关的劳动法律体系。如《劳动法》、《工会法》、《就业法》、《劳动关系调整法》、《劳动基准法》等，主要涵盖两大类：一类是有关劳资关系的各种标准，如最低工资、工作时间等；另一类是有关劳资关系调整的机制或方法，如集体谈判的代表权的确认、劳资关系调整机构的职责和运作方法。
3．运用法律和行政手段，预防和解决社会矛盾
西欧各国有着较为完备的法律制度，既有系统的司法理论和原则，又有推行这些理论和原则的组织机构和相应的各项制度。法律为社会提供了明确的行为规则，严格依法办事，不仅可以减少矛盾，还可以使已经产：生的纷争能够得到及时解决：除了法律以外，行政手段也是一个必要的补充。行政裁判机构有利于保证国家政策的持续性和稳定性，保障公民抵御不合理的行政行为，提高行政机关的办事效率。法国于1973年设立了共和国协调员，着力解决行政机关和公民之间的矛盾。共和国协调员具有很高的地位和权力，其处理的案件涉及公民生活的各个领域，公民在与行政部门交涉未果的情况下，可通过议员向共和国协调员求助，协调员出面调查、调解。该制度成为行政诉讼体系的补充，有助于缓解政府与民众的矛盾，督促行政部门依法执政。
4．构建应对突发事件的危机管理机制
由于突发事件的难以预料性以及对社会稳定、社会秩序巨大的破坏性，一些国家特别是发达国家的执政党对此高度重视，建立起了一整套较为完整、成熟的危机管理机制。
美国的危机管理体系以整体治理能力为基础，通过法制化的手段，将完备的危机应对计划、高效的核心协调机构、全面的危机应对网络和成熟的社会应对能力包容在体系中。“9·11”事件后，新成立的国土安全部不仅在美国反恐斗争中挑大梁，还成为管理涉及国土安全危机的领导机构。不久前，美国出台了《国家应急反应计划》，对危机管理机制作了重新设定，如设立一个永久性的国土安全行动中心，作为国家级最主要的多机构行动协调中心；国家应急反应协调中心和地区应急反应中心，分别负责联邦和地区两级的危机协调和应急反应。
非社会主义国家在处理社会领域矛盾方面所具有的特点：
一是执政党努力平衡各方利益。为消除或缓解各阶级、各阶层、各利益集团之间的利益争夺，执政党大多从整个国家发展的大局出发，协调、照顾各方利益，促成整个社会关系的和谐、融洽。
二是应对矛盾的机制较为成熟。在长期的社会转型过程中，一些西方国家的执政党逐渐摸索并形成了一整套较为成熟的发现矛盾、处理矛盾的机制，反映了执政党具有较高的社会管理能力。
三是将矛盾的处理纳入法制的轨道。通过法律裁决，人们既能维护自己的合法权益，又能规范行为，及时解决业已存在的矛盾，从而具有规范、透明和可操作性。执政党采取多种措施，促使人们树立较强的法制观念，能够按照法律规则、制度从事社会经济活动，形成了一种较为严格有序的状态。
四是完备的危机管理应急计划及预案对于有效减少危机可能带来的损失意义重大。加强危机管理，执政党对各类可能发生的危机未雨绸缪，制定相应的预案，当危机发生时能够从容不迫，把损失降到最低。
一、社会主义国家执政党的做法
1．规范、引导社会团体的活动，使之成为党群关系的纽带。社会主义国家的执政党对特定社会群体结成的社会团体，一方面给予了适当的活动空间，另一方面又运用政治和法律的手段加以控制，规范、引导它们的活动。古巴共产党认为，党领导下的群众组织和社会团体是党同广大群众保持最密切联系的桥梁，是党教育、动员群众的保证，党通过它们能够了解各部分人的想法和意见。古巴共产党通过工会、保革会、妇联等组织网络，将全国人民联系起来，使整个社会信息畅通、运转自如，其中，保革会被卡斯特罗誉为“古巴革命的创举”。20世纪90年代初期，当一些群众非法出逃时，保革会做了大量的说服和教育工作，在团结群众、克服困难和维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用，使这—事态迅速缓解。
2．强化危机意识，高度重视制度性危机管理：越南共产党认为，在革新开放中存在的四大危机，从不同的角度威胁着社会主义制度和共产党的领导和执政地位。客观地说，当今社会主义国家中都不同程度地存在各种危机，各国党也因此采取了不同的措施加以解决，但没有一个国家像越南这样将其作为一个有机的整体概括为制度性的四大危机，并时刻告诫全党：“四大危机仍然存在”，“各种危机互相交叉，互相作用，不能轻视任何危机”。越南共产党这种强化危机意识、重视制度性危机的处理和解决的做法，表现出强烈的忧患意识和进取精神。对社会主义国家的执政党而言，对所处的时代和环境、面临的问题和挑战要有一个清醒的认识，既不能盲目乐观、无视危机，也不能回避矛盾、消极应对。
社会主义国家处理社会领域矛盾的特点：
一是集中统一。党通过党的基层组织、各种由党控制的社会团体把群众团结在周围。二是效率较高。党的意志可以较为顺畅地传达到千家万户，也有专职人员负责监督和实施。三是反馈迅速。各阶层人民向执政党表达利益和要求，是党生存与发展的基本条件，也是从根本上缓解和解决社会矛盾的基本途径。群众的各种意见和情绪以及社会生活的新动态，通过这些基层组织和社会团体传递给上层领导，便于党及时了解社会变化并采取相应的措施。
二、非社会主义国家执政党的做法
1．疏通社会利益的表达机制
二战结束初期，意大利阶级矛盾尖锐，政治性的暴力冲突时有爆发，为缓和社会矛盾，意大利各个时期的执政党都十分注重建立健全社会利益表达机制，最大限度地兼顾各社会阶层的利益。在民主体制的框架下，公民可通过参加政治党派，间接参与国家决策，，意大利的政党体制比较发达，民族联盟、北方联盟、左翼民主党、共产党入党等分别代表诸多不同社会阶层的利益，且在国家重大决策中发挥了重大作用，公民的意见、利益与政治经济诉求也得到较好反映。
西欧许多国家执政党在制定国家经济社会发展规划或财政计划时，广泛地听取社会不同群体代表的意见，尤其是听取工会、企业主协会、大的行业协会以及诸多专家学者的意见，有的国家，比如德、法、意等国还建立了一些法定的全国性咨询机构，如法国的经社理事会、意大利的全国经济劳动理事会、德国的财政计划理事会等，这些机构具有相当大的权威性，其主要职能是代表不同社会群体或不同地区、地方的利益，通过内部协商、对话为国家制定发展规划、财政计划或解决经济社会发展面临的问题提供咨询、意见、建议，以使各方面的要求与呼声都能通过正常渠道得到反映，保证相关重大决策的民主化并照顾到不同利益群体的需求。
新加坡人民行动党建立了青年组织、妇女组织、社区中心、公民咨商委员会等外围团体，帮助人民行动党收集社会信息。党的高层主动加强与基层、社会公众之间的联系，力求准确、全面地了解最下层群众和社会团体的利益要求，使决策过程呈现上下互动的特点。人民行动党还具体规定了议员接待日，议员协助民众选择正确的途径清楚地向有关部门反映情况，并通过不停地向有关部门打电话、发信件，督促其尽快解决问题。
2．建立社会利益的协调与平衡机制
劳资矛盾是西欧各国内部影响最大的一对社会矛盾。长期以来，西欧各国执政党无论谁上台当政都把处理好劳资关系作为任内的一项重要任务。如今，劳资关系的调整和处理被纳入了规范化和法制化的轨道，形成了比较成熟的处理劳资矛盾的机制。其主要内容有：一是建立劳资关系协调机制。由政府的劳动行政部门、工会组织、雇主组织组成的三方协调机制是西方发达国家劳资关系的基本格局和主要运行机制。二是建立相关的劳动法律体系。如《劳动法》、《工会法》、《就业法》、《劳动关系调整法》、《劳动基准法》等，主要涵盖两大类：一类是有关劳资关系的各种标准，如最低工资、工作时间等；另一类是有关劳资关系调整的机制或方法，如集体谈判的代表权的确认、劳资关系调整机构的职责和运作方法。
3．运用法律和行政手段，预防和解决社会矛盾
西欧各国有着较为完备的法律制度，既有系统的司法理论和原则，又有推行这些理论和原则的组织机构和相应的各项制度。法律为社会提供了明确的行为规则，严格依法办事，不仅可以减少矛盾，还可以使已经产：生的纷争能够得到及时解决：除了法律以外，行政手段也是一个必要的补充。行政裁判机构有利于保证国家政策的持续性和稳定性，保障公民抵御不合理的行政行为，提高行政机关的办事效率。法国于1973年设立了共和国协调员，着力解决行政机关和公民之间的矛盾。共和国协调员具有很高的地位和权力，其处理的案件涉及公民生活的各个领域，公民在与行政部门交涉未果的情况下，可通过议员向共和国协调员求助，协调员出面调查、调解。该制度成为行政诉讼体系的补充，有助于缓解政府与民众的矛盾，督促行政部门依法执政。
4．构建应对突发事件的危机管理机制
由于突发事件的难以预料性以及对社会稳定、社会秩序巨大的破坏性，一些国家特别是发达国家的执政党对此高度重视，建立起了一整套较为完整、成熟的危机管理机制。
美国的危机管理体系以整体治理能力为基础，通过法制化的手段，将完备的危机应对计划、高效的核心协调机构、全面的危机应对网络和成熟的社会应对能力包容在体系中。“9·11”事件后，新成立的国土安全部不仅在美国反恐斗争中挑大梁，还成为管理涉及国土安全危机的领导机构。不久前，美国出台了《国家应急反应计划》，对危机管理机制作了重新设定，如设立一个永久性的国土安全行动中心，作为国家级最主要的多机构行动协调中心；国家应急反应协调中心和地区应急反应中心，分别负责联邦和地区两级的危机协调和应急反应。
非社会主义国家在处理社会领域矛盾方面所具有的特点：
一是执政党努力平衡各方利益。为消除或缓解各阶级、各阶层、各利益集团之间的利益争夺，执政党大多从整个国家发展的大局出发，协调、照顾各方利益，促成整个社会关系的和谐、融洽。
二是应对矛盾的机制较为成熟。在长期的社会转型过程中，一些西方国家的执政党逐渐摸索并形成了一整套较为成熟的发现矛盾、处理矛盾的机制，反映了执政党具有较高的社会管理能力。
三是将矛盾的处理纳入法制的轨道。通过法律裁决，人们既能维护自己的合法权益，又能规范行为，及时解决业已存在的矛盾，从而具有规范、透明和可操作性。执政党采取多种措施，促使人们树立较强的法制观念，能够按照法律规则、制度从事社会经济活动，形成了一种较为严格有序的状态。
四是完备的危机管理应急计划及预案对于有效减少危机可能带来的损失意义重大。加强危机管理，执政党对各类可能发生的危机未雨绸缪，制定相应的预案，当危机发生时能够从容不迫，把损失降到最低。