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社区最早由德国社会学家滕尼斯在1887年提出，并运用于社会学领域。1938年费孝通先生对应创制了“社区”，其基本含义是指：一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。从宽泛的意义讲．社区有5个要素构成：地域、人口、区位．结构和社会心理。在我国，城市社区大体相当于街道的地理辖区范围。