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以社会性别的视角分析退耕还林政策的文本与实践。可以发现其中存在不少盲点和问题，如在立法与实施的环节大多缺乏社会性别视角、有关法律法规缺乏配套，导致妇女林业、土地等权利未能得到保障，未能很好地发挥妇女在社会生产生活中的作用。作者主张，在当前中国退耕还林生产力比较落后的情况下，应着重满足社会性别的实践性需要，逐步满足社会性别的战略性需要，在立法与实践中逐步实现社会性别主流化，以促进妇女发展与社会的发展。