沉甸甸的民意

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  3月14日上午10时,北京,人民大会堂。
  全国人民瞩目的十一届全国人大五次会议的闭幕大会在这里隆重举行。
  会上,经过与会代表表决,大会高票通过了温家宝总理代表国务院所作的《政府工作报告》。
  一时间,人民大会堂里响起了持久而热烈的掌声。这掌声是民意的彰显,更是新一年对政府工作的殷切期待。而使民意得以彰显、民众期待得以寄托的正是这份历经代表认真审议,几经修改的政府工作报告。
  记者了解到,在过去四年中,政府工作报告修改得最多的一次是2008年,国务院修改了32处,其中比较重要的修改有12处。今年,是本届代表履职以来,修改范围第二多的一次,修改了19处,其中重要修改达9处之多。
  在这份报告9处重要修改中,其中在“深化农村改革”一段中,“推进国有农场、林场体制改革”一句后面,加上“继续深化集体林权制度改革”,体现了对农村改革的全面要求;将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”一句,改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”,使表述更为科学、准确,有利于引导太阳能、风电产业健康发展。而报告中涉及教育的内容有3处之多,占重要修改内容的三分之一。
  “报告9处重要修改,其中三分之一涉及教育,我想这足以反映所有代表对于教育的关注程度。”谈及关于本次政府报告内容修改的话题,全国人大代表、省教育厅副厅长孙鹤娟激动之情溢于言表。孙鹤娟表示,把报告中全面实现“两基”目标的表述,經过代表们讨论修改为“全面实现九年义务教育”,这更加反映了我国基础教育工作的实际,充分体现了党和国家从我国基础教育实际情况出发,对义务教育责任、主体地位的一个客观、科学、准确的确认,对义务教育的社会事业发展目标的一个更高的设计。
  作为孙鹤娟代表的同事,同样来自吉林省教育厅的全国人大代表刘勇兵则为报告中将“加强校车安全管理”改为“加强校车和校园安全管理”的变化而拍手叫好。刘勇兵表示,这一修改从目前我国校园安全实际出发,把对学生造成安全隐患的时间、空间因素都考虑进来,囊括进去了。加强校车和校园安全管理,将会更好地回应家长和社会对校园安全的期待,更加有力地确保孩子们的人身安全。
  而报告中,在坚持“优先发展教育”的段落中加入了“加强教师队伍建设”的内容,则让全国人大代表、吉林省教育学院副院长龚玲激动不已。龚玲代表表示,教育大计,教师为本。教师应该是实施教育的主体,教师的质量和水平基本上反映了这个地区教育教学质量。这几年加强教师队伍建设的问题,从中央到地方都高度关注。加强教师队伍建设,建设一支高素质的教师队伍,对于当下教育转型,发挥教师在教育体制改革中的重要作用都具有非凡的意义。报告中加入加强教师队伍建设的内容体现了国家对教师队伍建设的高度重视和教师在教育体制改革中的重要作用。
  十多万字的政府工作报告,19处细致入微的修改,虽然有的甚至是几个字的加减,但是我们透过这一变化看到的是沉甸甸的民意的体现,看到的是政府科学发展、改善民生的信心与决心。
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