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深化政府事权改革,是我国现代化类型和推进"国家治理体系与治理能力现代化"建立"有效政府"的内在要求,政府事权改革据此确立了改革的方向与内容。必须清楚认识分税制改革的目标和任务,认识改革中取得的成绩、存在的问题及原因以推进改革;必须从我国改革的现实来认识改革的复杂性和艰巨性,确立改革的目标体系和进行阶段性改革的思想,科学地进行改革。