【摘 要】
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作为老年人最喜欢的健身项目之一,广场舞是受国家政策支持的。2012年,16部委联合出台《关于进一步加强老年文化建设意見》提出,要不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法,广泛开展经常性的老年人体育健身活动。 但如今,中老年人的健身诉求与其他居民“城市空间应安静而有序”的内心期待产生冲突,如何定纷止争就成了城市管理者无可回避的问题。 治理围绕广场舞的一系列纠纷,不能“九龙治水”。 举例来说,
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作为老年人最喜欢的健身项目之一,广场舞是受国家政策支持的。2012年,16部委联合出台《关于进一步加强老年文化建设意見》提出,要不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法,广泛开展经常性的老年人体育健身活动。
但如今,中老年人的健身诉求与其他居民“城市空间应安静而有序”的内心期待产生冲突,如何定纷止争就成了城市管理者无可回避的问题。
治理围绕广场舞的一系列纠纷,不能“九龙治水”。
举例来说,广场舞噪音污染的认定和取证,由环保部门负责;广场舞噪音污染的处理,由公安部门负责。在公共区域的广场舞噪音污染,涉及城市管理和公安、环保、文化部门;在居民社区的噪音污染,则与物业、居委会和公安部门相关;在公园,涉及园林、公安部门;在商业广场周边,则和城市管理、工商、文化部门相关。
部门管理分工过细、部门监管“碎片化”,令监管广场舞噪音等问题成为解不开的死结。也正因为多部门都有一定的管理权限,形成典型的“九龙治水”局面,就更容易诱发相关部门相互推诿的“懒政”行为。
2017年3月正式实施的《北京市全民健身条例》规定,居民在广场跳舞若被认定为扰民可受到治安处罚。但规矩立不立得住,关键还要看执行,谁来执行,怎样执行。
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