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全面建设小康社会的难点不在城市而在农村."三农"问题是最基本的难点问题,增加农民收入是最核心的突出问题.各级政府官员要进一步更新观念,要有紧迫感、危机感;要增大支农力度,从制度上、政策上改革对农民的歧视和限制政策;要加强科技兴农,根据资源禀赋,发展劳动密集型企业;要开拓小城镇建设以及大城市扩张,不失时机地做好农村剩余劳动力的转移;要积极培训农民及基层政权干部,使他们适应工业化、现代化建设的需要,成为全面建设小康社会的创业者.