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以广州市保障房轮候家庭对龙归花园公租房项目承租意向问卷调查为基础,采用实证研究方法,切实了解住房困难家庭的真实情况和对住房保障的相关诉求。结合相关城市在保障房建设与分配过程中的经验与教训,对公租房推出时可能遇冷的情况进行分析,发现包括宣传不够、选址偏远、配套缺乏、申请门槛过高等保障房遇冷的主要原因。在此基础上,对即将上市投入使用的公租房项目提出了一系列策略建议。