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以人为本是中国共产党在十六届三中全会上提出的执政新理念，对指导社会主义建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。贯彻落实这一新理念，即要从思想上对广大党员干部进行宣传教育，也要在行动上贯穿于党和国家的政策中，体现在制度上，改革完善政治经济体制，建立科学完善的政绩考核指标体系，并采取切实有力的激励和惩处保障措施。