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前一段，贵阳市委常委、统战部长帅文在接受《社区周刊》记者采访时说，民营企业家、宗教团体负责人、民主党派成员是一个特殊的社会群体，具有独特的优势和作用。动员引导他们更加广泛地参与自身领域外社会矛盾的化解，对促进社会和谐具有重要的意义。在实际中．一些问题因一时找不到社会主体而无法解决，一些反映虽有一定合理性但缺乏相应的政策法规支持，一些群众确需帮助但诉求又不尽合理，因而使得全市还有一批信访疑难案件、社会突出矛盾亟待化解。对此，市委、市政府作了不少努力，但由于制度规定、政策界限、救助资金等方面的制约，有些矛盾化解效果不够明显。在这种情况下，“第三方”力量的介入就显得尤为重要。与此相对应的是，社会各界人士在各级党委、政府的教育引导下，社会责任意识不断增强，