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2012年3月22日,《煤炭工业"十二五"规划》正式对外发布。规划确定,"十二五"末中国煤炭供应将达到42亿t,其中国内煤炭供应40.5亿t,净进口1.5亿t。未来5年,我国政府将工作重心放在三大重点项目工程,即大基地、大集团、大煤矿的建设和完善上,目前已经初步确立了"控制东部、稳定中部、开发西部"的原则,从而形成煤炭资源开发的战略梯度。