【摘 要】
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长期以来，作为我国建设用地的重要组成部分——农村集体建设用地的流转问题，一直受到社会各界的关注。关于土地的产权和流转在我国是一个敏感而又重要的话题，按照《土地管理法》
【基金项目】
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贵州大学研究生创新基金资助.项目编号：经20140305.
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长期以来，作为我国建设用地的重要组成部分——农村集体建设用地的流转问题，一直受到社会各界的关注。关于土地的产权和流转在我国是一个敏感而又重要的话题，按照《土地管理法》的规定，我国城镇建设用地只有国有性质的土地才能进入市场，而集体土地只有通过征用征收之后转化成为国有性质，才能进入城镇建设用地市场。这说明着农民权利没有对集体土地进行处分，其本质是土地与土地财产权的分离，因而也就无法得到出让土地后的绝大部分增值收益。根据国土部发布的数据显示，2008年全国的建设用地为33．07万平方公里，其中的城市建设用地仅为
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