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资本结构不仅会影响企业的经营绩效，也会对企业治理结构与治理效率产生重要影响。良好的资本结构应该成为所有者对经营者制衡的权力基础，并能够通过市场对经营者进行有效的监督与激励。我国国有企业的资本结构存在的问题，使得公司治理机制难以对经营者形成有效的激励与约束，从而出现了严重的内部人控制问题，导致了国有企业治理的失效。