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近几年，党中央国务院及省上以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的最大政策，我省农民收入逐年提高，2006年我省农民人均纯收入达到2100元，年增长6％。全省20多个县农民人均收入超过全国平均水平，10多个县超过省平均水平，然而，还有40多个县的农民收入低于省上水平。当前，随着中央和省上“三减免”、“三补贴”等惠农政策措施的落实，农民增收的政策空间越来越小，保持农民收入稳定增长的困难越来越大，如何保持农民收入持续增长，已成为建设社会主义新农村、构建和谐社会工作的重中