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国际经验表明,发达国家依靠人口政策的战略转型,持续获取人口素质的战略利益。伴随人口结构变化,中国第一次"人口红利"将淡出视线。第二次"人口红利"是指劳动年龄人口比例下降、人口抚养比提高后,依靠提升人口素质质量和劳动生产率对于经济持续增长所带来的经济推动力和巨大经济价值。未来20-30年,以高素质、高质量劳动者为标志的第二次"人口红利"将推动着中国经济持续发展,创造经济社会发展和人力资源开发历史上的新奇迹。