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一．引言中国是世界上自然灾害类型多，发生频繁，损失最严重的少数国家之一。地震、洪涝、干旱、暴风、滑坡、农林病虫害和森林火灾等自然灾害几乎年年发生，造成了巨大的损失。各种自然灾害每年造成的经济损失约2000亿元左右，马宗晋院士指出，中国自然灾害直接经济损失占GDP的3-5％，美国为0．3％，日本为0．5％，中国的灾损率比美国、日本高10～30倍。