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上海市已制订了《鼓励企业实施“走出去”战略三年(2005—2007年)行动方案》，鼓励上海有条件、有实力的企业都要主动制订和实施跨国经营发展战略，进一步完善海外企业的产权机制和激励机制，逐步与国际惯例接轨，国有和国有控股企业可自行决定开展海外企业的多元化投资、经营者(自然人)持股，承包经营、期权、期股、薪酬属地化等改革试点。