树立三种科学发展“意识”推进现代军营饮食文化建设

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  饮食保障作为后勤保障的重要组成部分,对部队战斗力的提高和后勤保障力的拓展起着至关重要的作用。在全面建设现代后勤的大背景下,为有效履行我军历史使命,建设现代军营饮食文化是实现官兵利益的重大举措,具有非常重大的现实意义。推进现代军营饮食文化建设,要紧紧以科学发展观为指导,以提升官兵生活质量和提高后勤保障能力为目标,坚持以人为本,着眼保障有力,创新实践,务实进取,积极构建起具有军队特色的军营饮食文化保障体系。
  一、转变保障观念,树立“以人为本”主体意识
  (一)树牢“为兵”理念,变“被动”为“主动”
  传统的饮食保障多是被动式保障,往往根据保障人数,做到够吃、吃饱就行。推进现代饮食文化建设,要突出广大官兵的主体地位,突出饮食保障的重要地位,只有把官兵当“上帝”来对待,转变保障观念,保障才能更加全面有力。一是各级领导要坚持为兵服务。饮食保障涉及所有官兵,是从上到下人人关心的工作。二是要加强教育,营造氛围。三要做好炊管人员教育工作。在饮食保障各个环节多考虑官兵的利益,少考虑个人的名利,工作上尽心、用心,真正做到官兵利益至上。
  (二)树牢“人才”理念,变“重使用”为“重培养”
  加强人才培养,打造平战结合的炊管队伍。以全面提升部队生活保障质量和戰场饮食保障能力为目标,着力加强炊事人员队伍建设。根据单位实际,采取选送上学、集中培训、岗位练兵、岗位轮换等方法,组织好各种培训,提高炊管人员的理论和实际操作技能。充分利用部队野外驻训、拉练、实兵演习等时机,强化和检验野战饮食保障效果,不断提高野战化条件下的饮食保障能力。
  二、注重安全营养,树立“科学配餐”核心意识
  (一)构建营养均衡体系
  结合饮食保障发展趋势和特点,把饮食保障服务意识由“吃饱”转变到“吃营养”上来,做到搭配科学、膳食营养。一方面要培养后勤人员掌握一定的营养膳食理论,在实际制作过程中按照丰富多样、营养配餐的原则进行烹制,尽量符合官兵饮食习惯;另一方面要根据部队训练内容、强度和供应标准,确立营养要素和热量供给范围,科学制订食谱,以保证营养配餐的“量化”要求。
  (二)建立饮食保障标准
  饮食保障标准是加强饮食保障和管理的基本依据,是伙食管理的“基本法”。我军的饮食保障标准经过多次调整,已经达到较高的水平。在营养标准上,要根据部队任务的需求变化,使其更加科学;在食物定量标准上,要根据社会消费水平的提高和物价上涨的幅度,使其结构更合理、质量层次更高;在伙食费标准上,要结合各地区的物价水平,建立市场预见机制,制定不同的标准,使不同地区的伙食费具有相同的购买力。
  (三)建设饮食保障体系
  一要加强饮食保障人才体系建设。搞好饮食保障,不仅需要建立一支相对稳定的等级厨师和组织管理人员队伍,还要配置一支营养师和饮食卫生安全监管队伍,确保饮食保障营养、安全。二要加强饮食保障组织管理体系建设。要在现有基础上,加大饮食保障管理信息化建设力度,提升饮食保障可视化、决策科学化、管理自动化水平。三要加大饮食保障装备技术保障体系建设。要建立以总部、军区、企业保障力量相结合的三级保障体系,互利共赢,为饮食保障提供可靠及时的技术服务和技术支撑。
  (四)提升饮食保障硬件条件
  硬件设施是饮食保障的物质基础,实现饮食保障由温饱型向营养型转变,需要有现代饮食保障设施和装备作保证。在设施建设上,要结合军营整体建设,会同相关部门研究制订与饮食习惯和就餐方式相适应、能体现现代军营饮食文化特色的食堂建设标准,进一步提高设施环境的舒适度和文明程度,提升就餐环境的文化氛围,推进文明就餐的落实。在设备建设上,要适应集约化办伙的改革趋势,配发先进的炊事机械设备,进一步提高食品机械化加工制作水平。
  (五)改善饮食保障结构
  广大官兵来自五湖四海,成长地区不同,饮食习惯也不尽相同。要在充分尊重宗教信仰和饮食习惯的前提下,逐步推进饮食保障结构改善,使官兵逐步在集体生活中,根据食物定量标准和营养标准,科学选择食物种类和品种。要充分利用生产生活服务中心设施设备,减少加工环节,降低加工成本,提高饮食保障效率。
  三、加强创新管理,树立“质量效益”中心意识
  (一)积极探索饮食集约保障模式
  结合部队饮食保障改革的现实需要,积极探索营集中办伙的集约化保障模式,是构建现代军营饮食文化的重要方面。在主食保障上,实现主食加工机械化;在副食制作上,根据各单位实际,可以采取以营为单位集中制作副食的方法,实现副食加工营级单位集约化。通过主食加工机械化和副食制作营集约化的结合,提高集约化模式的保障效应。
  (二)深化“阳光采购”制度
  充分发挥规模采购的优势,降低采购成本。健全“阳光采购”领导机构,建立定期公开招标的运行机制,把提高现有伙食费使用效益作为深化“阳光采购”制度的出发点和落脚点。建立一定规模的供应商信息资料库,为选定竞标商提供依据,确保采购从根本上做到“阳光”“ 透明”,达到提高保障经费的使用效益,改善官兵生活质量的目的。
  (三)发扬经济民主
  民主监督是推进现代军营饮食文化建设的重要保证,使饮食保障更加透明。要充分发挥各级经济民主组在饮食保障方面的作用,一要监督食谱制定和落实。每周参与周食谱制订,并对食谱落实情况进行监督。二是监督食物验收和主副食消耗。定期查验食物采购登记,核实食物消耗情况,并做好市场调查。三是监督伙食费管理。督促及时做账,定时公布。
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