构建新时期出入境管理和谐警民关系的几点做法

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  出入境管理工作是公安工作的重要组成部分,是公安机关重要的社会服务窗口,出入境管理工作的好坏直接影响到我国对外形象,同时也影响到国家的安全、稳定,是评价警民关系的“晴雨表”。事实证明,只有站在深入贯彻落实科学发展观的高度,以服务群众为切入点,坚持做到”六求”,全面提升出入境管理工作水平才是构建新时期出入境和谐警民关系的关键。
  一、严格执法求和谐。要积极引导民警牢固树立“立警为公,执法为民”的工作理念,切实增强依法办事和严格、公正执法的责任心。要针对影响严格、公正执法的突出问题,如人情干扰、金钱诱惑等问题,从思想教育、制度建设、内外监督等多方面积极采取措施,坚持严格依法办事。要建立健全并落实好行政自由裁量权的行使规则,进一步简化行政执法程序,提高执法效率,促进警民关系的和谐。
  二、热情服务求和谐。要坚持一如既往地奉行“出入有境,服务无境”的工作理念,始终把为民服务作为工作的生命线摆在重要位置,在更新服务观念、创新服务方式、推行服务措施以及兑现服务承诺方面狠下功夫。要加强对公安出入境管理工作在服务经济社会发展过程中出现的服务管理不够到位,办事效率不够高等问题的研究,在把握原则的基础上,开拓创新,把各项便民利民措施落到实处。
  三、优化环境求和谐。要从优化窗口环境入手,加大资金投入,积极为广大申请人营造一个温馨舒适的办事环境,让他们高兴而来,满意而归。如:要积极投入资金对出入境接待大厅进行必要的改造升级,设立功能明确、相对独立的接待专区,在接待大厅设立电脑触摸屏查询和电子滚动大显示屏公開政务信息;启动自动排队叫号系统;为申请人提供桌椅纸笔、饮用水;设立意见箱;安置同步录相录音设备等。
  四、沟通交流求和谐。要不断拓宽警民沟通渠道,可通过开展大走访爱民实践活动、设立行风热线和群众投诉热线、定期举办警民座谈会等方式加强警民交流,并使之常态化。要在出入境部门里大力推行警务公开,把申办条件、办证流程,办证时限、收费标准、以及赴港澳定居等群众关心的事项都上网上栏公开,保证人民群众对警务工作的知情权,参与权和监督权,积极构筑一个有利于密切警民关系的工作环境。
  五、舆论引导求和谐。要加强与报纸电视等媒体的联系,如开展“一线通”活动,设立宣传专栏等,经常性地向社会公开宣传有关出入境管理工作的法律法规。要充分发挥办证“窗口”这个有利阵地,在受理申请的同时及时向广大群众宣传出入境管理的新法规、新政策,使警民双方在“依法办证、公开公正”上达成共识,增强警务工作的透明度、公信度和亲和度,为出入境管理工作争取强有力的舆论支持。
  六、提高素质求和谐。出入境民警既是构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量,又是构建和谐社会的主体之一。要有效改善警民关系,队伍是关键。要贯彻政治建警方针,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想武装民警头脑,不断提高民警政治思想水平和拒腐防变能力。要以深入开展大练兵活动为依托,发扬与时俱进、理论联系实际的学风,把民警大练兵活动与促进出入境管理工作发展有机结合起来,苦练民警业务内功。要加强出入境民警职业道德修养,引导民警自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑,严守出入境各项工作纪律,做到“自重、自省、自警、自律”。
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