人才兴粮路在何方

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  推进科技兴粮、人才兴粮是全面落实国家粮食安全战略、促进粮食科技创新发展的重大举措,而加强粮食行业科技领军人才队伍建设是实现科技兴粮、人才兴粮的重中之重。作为地方粮食行业,贯彻落实科技兴粮、人才兴粮战略刻不容缓,人才兴粮路在何方,值得思考。
  粮食购销市场化改革以后,以广东省乐昌市为例,该市形成了以市粮食购销有限公司等7家国有直属企业为主体的粮油经营格局。全系统共有行政单位1个、事业单位1个(乐昌市粮食局、乐昌市粮食储备中心,一个机构两块牌子)。全市粮食行业人员总数103人,其中粮食管理部门占22.3%,粮食企业占77.7%。从职位分类看,管理人员占28%,专业技术人员占23.2%,工人占48.8%;从年龄结构看,35岁以下人员占22%,36~45岁人员占12.2%,46~54岁人员占46.3%,55岁及以上人员占19.5%;从知识层次看,大学本科学历占11%,大学专科学历占22%,中专学历占23%,高中及以下学历占44%。
  不难看出,现有从业人员年龄结构失衡,趋向老龄化,缺乏发展后劲;低年龄段人才偏少,中、高级专业技术人才缺乏,成为阻碍企业转型发展的软肋;文化程度偏低、经营管理人才断层,无法适应市场经济需要。
  造成地方粮食行业人才困境,既有历史上的原因,又有现实的因素。
  从历史上看,一是企业转制,对人才队伍冲击严重。乐昌粮食行业最繁盛的时候有1600多人,在企业转制时大部分职工买断走人,技术型人才流失严重。二是粮食市场放开后,粮食行业的社会认知度下降,对人才的吸引力下降。
  从现实上看,一是粮食管理部门设置不完善。有的地方将粮食管理权限并入其他机构,有的地方是行政机构,有的地方是事业单位,导致招人难、留人难。二是粮食企业大多经营困难,使得一方面经营规模有限,基本上没有招收新的年轻员工,人才只出不进;另一方面没有经费来源,没有开发培养人才的师资和场地。
  解决地方粮食行业人才困境,要在以下3个方面努力:
  把人才队伍建设摆在突出位置。通过合理设置岗位、建立竞争激励机制、加强业务培训等手段,提升员工的归属感,增强粮食行业的凝聚力和市场竞争力,做到以事业留人、以感情留人。
  完善人才选用机制。一方面激发现有人员的潜力,通过激励、约束双重管理的办法,建立人才进出的竞争机制,优胜劣汰,不断提升企业员工的整体业务技能和工作水平;另一方面,坚持公开、公平、竞争、择优的原则,引进和吸收在粮油精深加工中有更高水平、更强技能的专业人才。
  积极争取政策支持,“抱团取暖”。通过获取政府有关部门的支持,一方面理顺现有人员的管理体制、机制、薪资待遇;另一方面通过政策吸引、与大专院校合作共建、集中招聘等方式,廣纳人才。
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